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特朗普: 两大鹰派人物被贬 习找到应对川普新策略


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第一个任期时,美国总统川普(Trump)随心所欲、软硬兼施的风格时常让习近平感到头疼。这一次,这位中国领导人相信自己已经找到应对之道。


据接近中国决策层的人士称,习近平已经抛弃中国传统的外交策略,专门针对川普制定了一套新策略。这些人士形容习近平显得自信且底气十足。他们称,新策略迎合了川普自认的交易大师形象,在川普个人关心的备受瞩目的问题上作出让步,比如热门视频分享应用TikTok的命运。

但这些人表示,当川普政府对中国出手时,习近平已决定予以更强硬的回击,以便在川普面前占据筹码,同时展现实力和不可预测性——他相信这些正是这位美国总统所欣赏的特质。两位领导人定于下周四在韩国会晤。


习近平的策略演变借鉴了川普自己的“极限施压”做法,即利用压倒性经济制裁的威胁来迫使对手和朋友就范。据熟悉中方想法的人士称,过去中国美国贸易攻势的反应通常是对等的,但现在的反制措施被设计得更为严厉。

“在川普第一个任期内,中国经常被他的施压策略搞得措手不及,”曾在美国前总统乔·拜登(Joe Biden)任内担任副国务卿、现为华盛顿咨询公司The Asia Group董事长的库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)说。“这一次,习近平希望做好准备。他知道川普想和他保持良好关系,并且尊重实力,而不是让步。”

中方这项新策略最有力的例证出现在本月初,当时中美双方正试图敲定韩国峰会事宜。据接近北京方面的人士透露,就在两国关系似乎有所好转之际,习近平投下了一枚重磅炸弹:他指示中国政府对美国最近的一项出口管制行动进行反击,而且要以前所未有的力度。

10月9日,中国商务部公布了对稀土材料出口的广泛限制,此举可能严重影响手机、笔记本电脑、汽车及导弹等各种产品的全球生产。中国生产全球约90%的精炼稀土。

中国官员的公开说法是,此举只是对美国一项新规的对等反制措施。该新规将技术销售限制扩大到由已被列入黑名单的中国实体持股至少一半的所有公司。但接近北京方面的人士表示,实际上,这也是习近平试图在与川普会晤之前争取谈判筹码,而川普已表现出有意愿与中国达成一项广泛经济协议。

知情人士称,习近平的新信条是,美国必须适应中国实力的现实。他们说,在稀土问题上,习近平坚信中国握有一张无可争议的王牌,可以借此要求美国作出重大让步。


“中方认为自己拥有最大的筹码,并且不惧于使用它,”圣迭戈(San Diego)的加州大学全球冲突与合作研究所(University of California Institute of Global Conflict and Cooperation)中国问题和技术专家吉米·古德里奇(Jimmy Goodrich)说。

尽管如此,习近平的策略仍有可能适得其反。他的策略为那些推动美国摆脱对中国经济依赖的华盛顿鹰派人士提供了口实。美国欧洲和亚洲的一些盟友依赖于这些矿物发展本国产业,它们也对中方的强硬姿态感到不安,这加剧了关于中国正成为世界舞台上一个日益不可预测的角色的担忧。美国澳大利亚本周宣布向关键矿产领域投资30亿美元的计划,旨在削弱中国的主导地位。

习近平这套策略的首个迹象出现在4月份,当时川普推出了他的全球“解放日”关税。已在艰难应对拜登时代限制措施的中国遭受沉重打击,此后美国中国商品加征的关税最终飙升至145%。北京方面迅速反制:切断了对美国公司的稀土磁铁供应,一度迫使一些美国汽车工厂停产。


华尔街立即感受到了冲击。美国债券市场陷入混乱,中方的反击导致股市暴跌。在与美国达成协议后,中国政府后来逐渐放宽出口限制,但继续严格控制供应。

习近平来说,市场混乱是一个信号。据接近中国决策层的人士称,这让习近平更有底气去扩大自己的优势,因为他确信美国不想承受更多经济痛苦。在近期的贸易谈判中,中方要求美方彻底让步:取消所有美国关税和出口管制措施,但美方谈判代表尚未作出任何退让。

让步的艺术

这种新的强硬姿态背后的战略源自一场危机。去年川普赢得美国总统大选后,焦虑情绪在北京蔓延。据接近决策层的人士透露,习近平当时指示包括中共中央办公厅主任蔡奇、经济事务负责人何立峰以及中共意识形态首席理论家王沪宁在内的高级幕僚,紧急制定一份针对“川普2.0”的新战略计划,以打破过去那种被动应对的模式。

中国外交部在一份声明中表示,两国应在平等互惠基础上通过对话磋商解决各自关切。

这种新策略植根于北京方面的一个核心信念:川普从根本上秉持“交易型”思维,而不是很注重“意识形态”。决策者们相信,他们可以利用川普对达成交易的热情来削弱其政府中对华鹰派的影响力。正如坎贝尔所言,中方的目标是创造一种“软硬兼施”的策略。中方将迎合川普达成交易的愿望,同时施加痛苦的经济压力。
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