特朗普: 對川普而言,這是一次驚人的轉向

2025-10-29 | 來源: 華爾街日報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

唐納德·川普(Donald Trump)在第一個總統任期內摒棄了美國沿襲數十載的對華接觸政策。如今，他准備重啟從比爾·克林頓(Bill Clinton)到巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)等前任秉持的對華接觸策略——但他要為之另立規則。

周日，美中兩國高級貿易談判代表在吉隆坡結束了為期兩天的緊張會談，雙方達成一份框架協議，為川普和中國領導人習近平周四在韓國會晤時達成一項重大協議鋪平了道路。

這項協議本身似乎是帶有交易性質的休戰，可能包括中國恢復購買美國大豆並推遲對稀土礦物實施新的管制措施。就美方而言，則包括擱置新增關稅、回撤因中國在美國芬太尼危機中發揮的作用而對其征收的20%關稅，並可能暫不采取新的對華政策行動。

然而，這項協議的意義遠不止一時的“停火”。它是新構建的高層對話框架的首要一環，旨在將未來一年由最高領導人主導的外交活動固定下來。其日程安排堪稱宏大：預計川普將於明年年初訪華，習近平則將在同年晚些時候回訪。

對川普而言，這是一次驚人的轉向。

“川普的第一個總統任期讓美中關系無可置疑地走上了長期競爭之路，甚至不乏對抗的意味，”曾在奧巴馬政府擔任國家安全高級官員、現任喬治城大學(Georgetown University)教授的麥艾文(Evan Medeiros)說。“現在看來，川普正在改寫自己的對華路線，開啟一個層級更高、互動更頻的接觸新階段。”

除高層外交外，此番休戰也為未來一年雙邊關系的戰術性穩定奠定了基礎。

這種緩和使川普得以回歸到他所偏愛的核心交易撮合者身份，通過推動中方恢復大豆采購等舉措爭取短期經濟緩沖，迎合共和黨的票倉州。

這一全新且高度結構化的外交日程與川普第一個任期的做法形成鮮明對比。盡管川普在第一任期內也與習近平舉行過會晤，但當時的接觸多為臨時安排，並被不斷升級的關稅戰所籠罩，沒有現在提出的這種正式而對等的日程規劃。

真的不爽,川普和卡尼晚宴上幾乎沒有交談

"不要特朗普!不要中國!" 抗議者聚集在首爾

不是賭博!川普自創平台供用戶就政經事件"下注"

分析人士稱，這一態勢也對北京方面有利。

據為中國官員提供咨詢的人士透露，中國政府決策圈內的看法是，習近平正接近達成“戰略相持”的近期目標，即實現一種可持續的均勢，在這種狀態下，美國的壓力將變得可控，而中國則可以贏得時間來追趕美國。

不過，重啟接觸並不意味著舊調重彈。

美國決策者數十年來所推崇的舊接觸模式，建立在一種帶有自由主義色彩的願景之上：經濟融合終將催生一個更加開放、政治也更為開明的中國。即便是奧巴馬所謂的“重返亞洲”戰略，其根本前提也是與北京方面接觸，再以在該地區的軍事集結作為後盾。

相較之下，“川普2.0”版似乎是形勢所迫。這個新框架談不上伙伴關系、合作或共享價值觀。事實上，一些分析人士認為，它反映的是一種理性認知，即公開對抗的代價已經過於高昂，而要想應對中國對稀土資源的控制、遏制芬太尼等毒品流入等關乎美國核心利益的問題，則需要通過交易式對話來解決。

這些分析人士表示，此舉旨在為超級大國之間可控的長期競爭建立規則護欄。

當前局面雖有所緩和，但基礎仍不穩固。兩國關系中的根本性症結仍未解決，且極不穩定，例如台灣的未來命運、南中國海(South China Sea, 中國稱：南海)的軍事行動，以及在人工智能(AI)和量子計算領域爭奪霸主地位的競賽等等。

對於不按常理出牌的川普政府而言，只需要一次地緣政治挑釁舉動，或是總統再發一條社交媒體帖子，這套新劇本可能就被輕而易舉地再次顛覆。

曾在川普第一個任期內參與對華貿易戰談判的前美國助理貿易代表丹尼爾·巴哈爾(Daniel Bahar)說：“貿易休戰不會改變美中競爭的路徑，也不會增進美中之間的信任。”