溫哥華新聞: BC住房目標溫哥華未達標市府表示

2025-11-18 | 來源: 加西網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

加西網編譯報道：BC省政府立法設定的住房供應目標的第二年，溫哥華市未能如期完成年度目標，該目標要求新建住宅進入“竣工”狀態，而非僅停留在“獲批”階段。

在《住房供應法》第二份年度報告中，溫哥華市政府記錄了在立法目標第二年（2024年10月至2025年9月）內，轄區內共完成4,845個淨新增住宅單位，占該年度目標5,395個淨新增住宅的90%。

在立法目標的前兩年（2023年10月至2024年9月，及2024年10月至2025年9月），累計已完成8,988個淨新增住宅單位，占累計目標的85%。其中，第一年（2023年10月至2024年9月）完成4,143個淨新增住宅單位，占該年度目標的80%。

至立法目標第五年結束（2028年9月），溫哥華市需累計完成28,900個淨新增住宅單位，包括針對“保障性新建市場出租住房”、“低於市場價租賃住房”、“單元制/產權住宅”等的細分目標，以及對“可負擔住房”——包括社會住房與支持性住房——和按臥室數量劃分的單位規模的具體要求。

在溫哥華市第二年實際完成的淨新增住宅中，超過40%的多戶住宅單元為兩間或以上臥室——適合家庭居住的戶型；86%為“保障性新建出租住房”，僅14%為產權住宅。這些數據基本符合立法要求。

在報告中，市府工作人員指出，在立法實施初期，他們就預期在立法目標的前幾個年度（至2028年）內，由於新冠疫情及疫情初期復蘇階段，住房項目啟動數量減少，淨新增住宅完成數將暫時低於預期。

住房開工高峰出現在2023年，而溫哥華目前正逐步看到這一波開工項目陸續完成，數據顯示，第二年淨新增住宅完成數較第一年增長17%，主要由“保障性新建出租住房”項目推動。

盡管初期進展緩慢，但市府工作人員預計，在立法目標的後幾年，項目活動將顯著增加，使市政府有望完成整體立法義務。

市府報告稱：“這一波建設浪潮將在未來一至三年內持續完成。盡管當前完成數量低於目標，但仍有大量項目正在推進中，包括低密度多層住宅申請增加，當前開發管道容量足以滿足省在五年期內的整體完成目標”。

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市府工作人員強調，2025年完成的項目，主要涵蓋自2至3年前開始施工、在過去五年內獲批的項目。

雖然市政府可通過審批項目、簡化和加速規管流程，但施工進度和竣工速度，很大程度上取決於市政當局無法直接控制的因素，如：

建築業承接新項目的能力；
建築勞動力、設備和材料的市場成本上漲；
貿易摩擦；
市場及非市場開發商獲取建設融資的難易程度；
宏觀經濟狀況，如經濟形勢和因人口增長放緩（特別是聯邦移民政策調整後）導致的住房需求變化。

過去兩年內進入施工的多個項目，多為“保障性新建出租住房”，其財務可行性得益於聯邦和省政府提供的低息可還本建設融資計劃。

同時，越來越多項目經歷了重大設計調整，以提高財務可行性，開發商也充分利用了市政府最近實施的政策靈活性——如允許更高的建築高度和密度。這其中包括“保障性新建出租住房”項目面臨的新興可行性挑戰。

市府還指出，社會住房供應可能面臨困難，因為目前主要通過“包含社會住房的公寓式產權住宅項目”來實現；而持續低迷的預售需求正促使開發商暫停新項目，等待市場回暖。

在向省府提交的第二份立法住房目標報告中，市府工作人員指出，共有103個項目的申請因“物業出售、計劃變更、資金不足”或“申請撤回以便重新設計”等原因被申請人撤回。

溫哥華是2023年首批被BC省府設定五年立法住房目標的10個城市之一。2025年8月，省府宣布了第四批10個城市的立法目標——包括本拿比、科基特蘭、蘭裡鎮和列治文，使全省擁有立法目標的市鎮總數增至40個。

對於未能達到目標、且被認為在采納促進新住房建設可行性的政策與法規方面面臨困難的市鎮，省府可能采取直接幹預措施——此前，西溫區和橡樹灣區已因此遭受幹預。

此外，溫哥華市議會於2024年6月通過了一項獨立的住房目標：在未來十年（至2033年）內，批准新增83,000個淨新增住宅單位。