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日本为何要成立国家情报局?会带来哪些影响?


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日本(专题)首相高市早苗上台以来,日本政府就曾多次提及要建立新的情报机构——国家情报局,可以说是日本版的“中央情报局”。日本《日经新闻》4日报道说,日本国家情报局最早可能于2026年开始运作。那么,日本为何要成立国家情报局?拟设国家情报局,此举本质上是什么?会给地区局势带来哪些影响?


日本为什么要成立国家情报局?在回答这个问题之前,先来了解一下,日本现有的情报系统是怎样的。

目前,日本的情报职能分散在多个机构,包括内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、法务省公安调查厅、警察厅国际犯罪调查局等。这些机构既各司其职,又互有合作。比如,公安调查厅具有对外情报和反间谍的职能;防卫省情报本部主要负责军事情报的信息;内阁情报调查室直属内阁官房长官领导,通过官房长官定期向首相提供情报。此次,高市政府就是计划将“内阁情报调查室”升级为“国家情报局”。


对于现有情报机构,日本政府认为,它们在情报整合方面的合作不够,“只有在重大事件时才会进行联合分析”。

日本为何要成立国家情报局?

会有哪些情报能力的提升?

总台军事观察员 魏东旭:日本成立国家情报局就是要将各个部门和机构的情报体系整合到一起。这样做有三个目的:

其一,日本首相可以利用情报渠道直接掌握所有强力部门的重要信息。

其二,强调国际层面的情报战能力,要利用更多的人力、物力和技术将情报触角对外延伸。


其三,要利用统合的大情报体系监控日本的民众和舆论,利用其他领域的情报支持军事行动。



中国社科院日本研究所综合战略研究室主任 卢昊:日本成立国家情报局的原因:


首先是高市为了兑现自己的竞选承诺,包括回应国内保守右翼势力对她的这样一个强有力安保政策的诉求,树立自己所谓的安保强人形象,从而提振支持率。

第二个,就是日本政府希望能够解决情报机构低效的问题,强化综合情报的分析和应用能力。

还有第三个方面就是国防政策的进一步强化,包括扩大海外军事存在和干预力度的一些设想,乃至于野心,来提高我们说的一种精准的情报支撑。



同时日本也会去推动组织更为跨领域的、专业化的情报团队,包括卫星影像、网络技术等方面的一些情报手段,并且将这种情报搜集和分析的范围进一步进行扩大,甚至是延伸到广泛的一个认知战、舆论战领域。
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