日本不依赖中国的情况下,是如何在建立稀土供应链的

2025-12-10 | 来源: 纽约时报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

日本综合企业双日找到澳大利亚矿业公司莱纳斯，以求建立一条不依赖中国的稀土供应链。莱纳斯在澳大利亚开采矿石，并在马来西亚进行精炼加工。

今年，中国多次出台稀土出口管制措施，引发全球担忧。稀土这种矿物对从汽车到高端电子产品的各类制造业都至关重要。而对日本来说，这一幕似曾相识。

中国几乎垄断了稀土金属的供应。2010年中日领土争端期间，中国曾实质性切断对日本的稀土出口，让日本深受其苦。此后，日本悄然构建起一条大幅降低对中国依赖程度的供应链。正如近期两国紧张局势升级所凸显的，这一举措成为日本应对政治风险的重要保障。

根据对日本现任及前任政府官员、企业高管和行业专家的采访，在美国等国家急于寻找中国以外的稀土来源并扩大本土供应之际，日本的经验提供了可借鉴的路径。

“欧美国家现在才逐渐意识到稀土问题的紧迫性，”日本经济产业省矿物部门官员小林直贵表示。“而对日本来说，早在15年前就有了这个惨痛的教训。”

特朗普总统称，美国大约需要一年时间就能确保充足的稀土供应。但日本的情况表明，摆脱中国的掌控——尤其是其极具成本竞争力的稀土加工设施——难度极大。专家表示，这需要政府持续支持与国际合作双管齐下。

当时担任日本经济产业省高官的寺泽达也回忆称，2010年曾有人警告他，稀土供应中断可能导致整个汽车供应链停摆。

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供应冲击

2010年9月，一艘中国渔船与两艘日本海上保安厅船只在争议岛屿附近发生碰撞，事件升级为外交和经济危机。日本扣押了中国渔船船长，作为报复，中国未事先通知便实施了为期两个月的稀土出口禁令。

起初，部分日本官员并未意识到中国这一举措的严重性。

2010年担任日本经济产业省经济政策负责人的寺泽达也回忆，当时产业省负责汽车行业的主管匆忙跑到他的办公桌前，警告称稀土突然断供可能导致整个汽车供应链停摆。

“我得承认，当时我对稀土一无所知，”寺泽达也说。他的同事解释说，这些材料是日本汽车行业电机所用磁体的关键成分。而与大多数工业化国家一样，日本已将这一关键供应的控制权几乎完全交给了中国。

寺泽达也负责制定经济产业省的新经济政策。他拟定了一套当时价值略超10亿美元的扶持计划，旨在降低日本稀土供应链的脆弱性，其中包括大力支持日本企业拓宽稀土来源渠道。

“当时有人批评我要求的资金远超实际需要，”寺泽达也说。“但我决心让日本永远不再重蹈覆辙。”