温州、徐州、大连冲刺万亿GDP城市,谁将晋级?

2025-12-12 | 来源: 21世纪经济报道 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

城市“万亿俱乐部”将扩容，这是今年区域经济的重大看点之一。

近日，温州官宣今年GDP有望破万亿元。21世纪经济报道记者发现，徐州、大连也有望晋级。

目前已有的27座万亿GDP城市中，包括长三角地区的上海、苏州、南京等城市，珠三角地区的深圳、广州、佛山、东莞等城市，中西部地区的重庆、成都、武汉等城市，京津冀则拥有北京、天津等城市，东北地区尚未实现“零的突破”。

今年万亿GDP城市扩容的一大特点是，3座备选城市中有两座为普通地级市（温州和徐州）。21世纪经济报道梳理发现，不少经济体量在7000亿元—8000亿元的普通地级市，成为未来几年冲刺万亿GDP的主力军，例如绍兴、扬州、盐城、嘉兴等。

这将影响我国城市的经济格局。一方面，随着我国总体经济发展，万亿GDP城市有望继续扩容，从省会城市、计划单列市等向普通地级市发展；另一方面，之后有望逐步突围的万亿GDP城市，也逐步成为地方发展的中心节点，形成产业、人口的集聚效应。

今年7月召开的中央城市工作会议提出，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。

在受访专家看来，万亿GDP城市向普通地级市扩散，是区域发展的正常趋势，同时，当城市经济规模普遍提升后，城市间比较重点不仅仅在于量的提升，更在于产业结构等质的升级，应更关注居民收入、绿色发展、吸引就业等方面，让城市居民能够感受到公共福祉的切实变化。

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温州提前官宣或破万亿

11月26日，在高质量完成“十四五”规划系列主题首场新闻发布会上，温州市发展改革委党委书记、主任项伟胜表示，“十四五”期间温州的经济总量已跨越8000亿、9000亿元两个台阶，今年预计可以突破1万亿元。

2024年，温州市GDP增长6.3%，总量达到9719亿元。同样是这一年，温州被浙江赋予提速打造“全省第三极”的新定位。之后，温州提出，2025年全力冲刺“双万”城市，即GDP过万亿元、常住人口达千万。

温州有何底气？制造业基础和民营经济是支撑。

温州商人的灵活性与敢闯敢拼精神，在全球经贸变局中体现得淋漓尽致。截至2025年11月，温州在册民营企业和个体工商户合计156.4万户，比2020年末增加42.6万户。2024年，温州全市民营经济创造的生产总值占比达83%左右，居全省首位。

目前，温州产业体系已基本搭建起来，有传统支柱，也有高成长“新星”。温州提出，到2025年，由电气、鞋业、泵阀、汽车零部件、服装等5大传统支柱产业，数字经济、新材料、智能装备、新能源、生命健康等5大新兴主导产业，以及一批高成长性“新星”产业群等构成的两大万亿产业集群体系基本形成。到2035年，温州要建成全国先进制造业基地。

截至目前，温州产业转型成效明显。今年前10个月，温州五大传统产业、五大战新产业增加值同比分别增长11.4%、12.4%，规上高新技术产业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业增加值分别同比增长11.7%、13.1%、15.1%。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，温州这座城市的经济发展来之不易，早期温州靠拼成本谋发展，近期当地转变思路，着力建设长三角南部中心，同时深化与福建的合作，这种做法成效明显。