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特朗普: 川普利剑,斩断中国和这国数十年蜜月期


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过去20年,德国中国的经济关系堪称天作之合,然而如今中国制造业崛起、廉价商品涌入欧洲,凸显北京已经不再需要德国;而受到实质冲击的柏林,也开始想要“分手”。


过去,在全球贸易高速成长的背景下,中德的经贸关系让双方都赚得盆满钵满:德国负责提供机械设备,中国则用这些机器大量生产消费品,再卖给全世界。但如今的剧本早已变调,《华尔街日报》14日指出,这是几十年来第一次,德国企业与政治人物开始质疑,当初让德国成为工业强权的“毫无限制的自由贸易”,是否还站得住脚?

德国制造业者现在希望政府出手保护他们,因为来自中国的对手不只更便宜、更快,品质还越来越好。德国总理梅尔茨(Friedrich Merz)上个月就表态,柏林将保护本国钢铁业,避免被中国竞争者打垮;政府也进一步收紧对行动数据网络中禁止使用中国零组件的禁令,并且表态支持在公共招标中加入“购买欧洲货”的条款。


梅尔茨新成立的国安会在11月首次开会时,就已讨论中国在多项关键矿物上占据主导地位所带来的战略风险。根据一名德国官员的说法,政府目前正著手研拟供应来源多元化的因应措施。

全球经济碎片化

华尔街日报》指出,德中关系的疏离,并非突然发生的。靠著低廉的生产成本、疲弱的人民币汇率,以及大量政府补贴,中国制造商近年来在许多产业迅速崛起——而这些领域原本是德国企业的天下,不只在中国市场,也包括欧洲与其他海外市场。

虽然这场“分手进行式”不是突然发生,但双方关系转折的时间点,与美国总统川普(Donald Trump)很有关系。经济学家和企业高层指出,在美国中国商品筑起新的关税高墙后,大量原先要出口美国中国廉价商品——从化学品到汽车零件——开始转向涌入欧洲



2025年11月30日。一艘货柜船停靠在中国东部山东省青岛的一个码头。(AP)


结果是,这个过去被视为自由经济灯塔的国家,如今也开始接受关税、监管壁垒等保护主义工具。要知道,这些措施在过去长期被德国政客和企业高层批评为“错误的”,甚至还带点轻蔑地称之为“法国式作风”。

欧洲最具影响力的自由贸易倡议者逐渐退场,反映出在美中大国竞逐、以及西方民粹势力反全球化的浪潮下,全球经济正走向碎片化。

当然,德国的转向还没有全面扩散。企业对中国依赖程度越高,要回头就越困难;一些汽车制造商与化工业者仍持续在中国加码投资。同时,德国政治人物也在观察盟友的态度,因为各国在“对抗中国”和“安抚中国”之间不断摆荡。


脱钩中国目标明确

即便如此,整体方向已越来越清晰:先是企业开始转向,接著影响到重要的产业游说团体,最近才真正进入政府层级。

德国工业联盟(Federation of German Industries, BDI)早在2019年就率先开第一枪,放弃过去的亲中立场,在一份报告中将中国定义为“制度性竞争对手”。今年,德国机械与建厂工业协会(VDMA)也公开指控中国存在不公平竞争行为,该协会呼吁对那些无视欧洲法规的中国出口商,采取反倾销措施和制裁。

VDMA对外贸易主管希特贝格(Oliver Richtberg)表示:“我们支持自由贸易,但不公平的贸易政策已经无法再容忍。如果中国不遵守规则,我们就必须逼它遵守。”

一名熟悉政府内部讨论的德国官员告诉《华尔街日报》,除了计划在明年公布新的经济安全战略外,政府也正推动多项计划,因应与中国往来时日益升高的经济、科技与安全风险。德国外长瓦德福(Johann Wadephul)本月首次访中时表示,欧洲企业需要更公平地进入中国市场,也需要取得中国所生产的重要资源。
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