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往死里冻,让"蓝天白云"羞愧不已


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一、只要冻不死,就往死里冻?


没想到若干年后的河北农村,再次因燃气取暖断档危机,成为舆论关注焦点。

上一次是2017年。为落实保北京蓝天白云,当好首都护城河等相关政策,河北农村开始大规模推行天然气取暖,为此,在短期内强行取消一家一户的散煤取暖。因为强行废立,两套取暖方式缺乏科学衔接,即刻引发了一波取暖断档潮,爆发了首波人道灾难。


当时,正是供暖季来临的关键节点。这一次虽稍有延后,却又赶在数九寒天来临之际,再次让人猝不及防。

直到今天此时,尚无看到任何止损动作。受灾农民无力发声,只好自认倒霉。真的要像网友所说:只要冻不死,就往死里冻?

有人用“冬天来了,春天还会远吗?”来安慰,但零下十几度到零下二十几度的环境,冻死人并非传说,诗意的春天更遥不可及,仍亟需政策救灾和人道支援!

从2017年到2026年,八、九年过去,农村天燃气供暖体系本应完善为一套成熟的过去式,为什么会再度出现供暖危机呢?或许,农村天燃气取暖,本身就是一个伪命题?

就算是耦合效应,但背后仍然是必然中的偶然,灰犀牛与黑天鹅并存,仍与诸多人为原因息息相关。

二、民生政策也应正视经济效益和财务平衡

当初强制推行燃气取暖时,考虑到燃天取暖这种前卫时尚之物与中国“三农”之间的巨大代际差,即消费成本与农民收入之差这个最现实的财务问题。基于此,推出了政策性补贴方案。但是,这是一种行政机制而非市场机制,必须以经济繁荣、财政充裕和行政意愿为前提。

这很符合当时的社会经济发展状况,却忽视了经济本身的周期性规律,还有中国强政令、弱市场、次法律的国情。


如此,当经济处于长衰退周期,加之三年疫情的重大打击,经济忽然失去发展动能,财政收入缩水,本非处于财政开支前列的燃气补贴项,随即被边缘化,从一元左右降至几毛钱。

不幸的是,又赶在一个艰难的时间节点:山河四省的数九寒天,正是需要加大取暖力度之际,却反而连最基本的保温能力也失去了。

具体的城乡燃气价差、南北地域温差、燃气账本和农村建筑保温性能,多有讲述,不再重复。

总之,只讲政策正确不讲经济效益和财务平衡,想要蓝天白云又没钱补贴,既要又要、赢两次的政策没有现实基础,只能让农民承受“政策性受冷”的后果。


此情此景,再耀眼的蓝天白云,也一文不值。



三、治理体系逢民生即失效?‌

结合本次取暖危机不难看出,除了自媒体和少数学者发声建言外,极少有官方声音,更无任何部门推出任何补救止损措施,都眼睁睁看着农民、特别是那些失去劳动能力的农村老人在寒冷中瑟瑟发抖。

当中有一个无法明言的隐情,即基层缺乏自主权,政绩压力大,干事犯错,不干事无错,怕丢官帽,只能躺平摆滥。

虽然治理体系每逢民生即失效,但本次对某官方媒体的调查报道进行封杀的事儿,还是及时发生了。

这说明,应激管理功能存在极大倾向性,这类涉及社会最弱势群体的民生危机,虽然涉及诸多部门联动协作,但正如当初启动这一政策那样,总是有一个牵头部门在负责的——现在,那个部门是谁?在干什么呢?
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