特殊大船首航中国全球供应链战略重构

2026-01-23 | 来源: 中时 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

据法国广播电台报道，历经二十载的波折、谈判与等待，被誉为“矿业圣母峰”的几内亚西芒杜（Simandou）铁矿项目，终于迈入实质产出阶段。随著首批高品位铁矿石抵达中国港口，全球铁矿石供应版图正迎来数十年来最具战略意义的一次重构。

非洲经济与金融通讯社报道，1月17日，载有约20万吨西芒杜铁矿石的散货船在海上航行46天后，顺利抵达中国浙江马迹山港。这不仅是全球最大钢铁企业——中国宝武钢铁集团的一项重大业务进展，更是西芒杜项目正式进入国际钢铁工业的供应链体系。

西芒杜项目位于几内亚东南部，是全球已知储量最大、品质最高且尚未开发的露天铁矿。西芒杜铁矿分四个区块，南北分开开发：北部区块由新加坡韦立国际集团（WCS）、中国宏桥集团（Weiqiao Aluminium）、中国宝武钢铁集团（China Baowu）组成的联合体赢联盟控股公司主导开发，几内亚政府在联合体中持股15％。南部区块由英国澳洲跨国矿业集团力拓集团与中铝铁矿组建的合资公司力拓西芒杜铁矿公司（Simfer）主导开发。力拓持股53％，中铝领导的中国企业联合体（包括宝武等）持股47％，几内亚政府持股15％。

两个区块各自独立拥有采矿权并分别开采矿石。该项目于2025年11月正式启动采矿作业，其全面投产后的年产能预计将达1.2亿吨，中期目标约为6000万吨。

项目开发的关键是长达600多公里的“横跨几内亚铁路走廊”，这条连接森林矿区与大西洋海岸港口的物流主干线，是矿石得以运出的命脉，由双方共同成立的跨几内亚铁路公司（CTG）共同承建，几内亚政府占股15％、赢联盟控股公司占股42.5％，力拓西芒杜铁矿公司占股42.5％。

对中国而言，西芒杜项目的战略意义不仅在于商业利益，更在于“资源安全”。目前，中国约80％的铁矿石进口高度依赖澳洲和巴西。在国际局势复杂多变的背景下，这种高度集中的供应模式一直是北京的心腹之患。通过大规模投资西芒杜，中国旨在实现供应多元化，削弱力拓、淡水河谷等国际巨头的定价权。此外，西芒杜铁矿含铁量超过65％的高品质特性，正契合全球钢铁行业向“低碳炼钢”转型的技术趋势。高品质矿石在冶炼过程中排放更少，是未来绿色钢铁工业的关键原材料。

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力拓集团位于西芒杜项目的廷朱矿区营地。

对于长期位列全球最贫困国家之列的几内亚，西芒杜被视为改写国运的“世纪机遇”。根据国际货币基金组织（IMF）预测，该项目到2030年有望拉动几内亚国内生产总值（GDP）增长26％，并使矿业出口价值翻番。几内亚政府为此推出了“西芒杜2040”发展纲要，旨在通过矿产收益反哺基础设施、现代农业和教育产业。几内亚矿业部长布纳·西拉（Bouna Sylla）曾公开表示，高品位矿石将确保几内亚在国际市场上享有溢价优势，从而为国家工业化建设提供充裕的现金流。

然而，在宏伟的远景之下暗藏著治理风险。几内亚国家过渡委员会（CNT）近期披露，中国宝武集团入股项目时本应支付的一笔1亿美元“入门费”，目前尚未在政府公开帐户中查明去向。这一财务不透明现象引发了外界对几内亚财政监管能力的担忧。

此外，“铝土矿的前车之鉴”也让分析师保持谨慎。尽管几内亚已是全球第一大铝土矿出口国，但过去五年的高速出口并未显著缓解该国的贫困，2019至2024年间，该国贫困率反而上升7个百分点，新增180万赤贫人口。当地民间组织2023年的报告详述了矿业收入收集与管理中存在的腐败风险，包括转让定价操纵、政企勾结等。分析警告，若不对矿业治理进行深度改革，西芒杜可能重蹈覆辙，使国家陷入“资源诅咒”的恶性循环。

国际机构对“西芒杜2040”的雄心持谨慎态度。国际货币基金组织模拟显示，若无积极政策，项目对社会民生的影响将非常有限，仅能使贫困率微降0.6个百分点，甚至可能加剧不平等。世界银行分析指出，即便到2030年该国财政收入与GDP之比可能升至17.3％，仍低于西非国家经济共同体20％的趋同目标。

分析指出，西芒杜的真正考验不在于矿石本身，而在于国家能否将资源租金转化为生产力与就业，避免资金涌入加剧社会失衡。在宏大蓝图与国际预警之间，几内亚能否借此构建多元化经济，将取决于国家治理模式的彻底革新。