大選: 日本眾議院大選凸顯日本對華外交的危急意識

2026-02-09 | 來源: RFI 華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

在這次日本眾議院選舉中，對華外交政策也成為參選各黨的一個爭論焦點。

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高市早苗首相在去年10月末、剛剛就任首相不久，訪問韓國期間首次與中國國家主席習近平舉行會談。雙方確認了“戰略性互惠關系”等內容。然而，11月上旬局勢驟然生變。圍繞台灣有事問題，高市在國會的答辯引發中方強烈反彈。中國方面呼吁本國公民避免赴日、對於租借給日本並按期回國的大熊貓的後繼有無不做表態，日本自1972年日中邦交正常化以來一直引進並飼養大熊貓，而上野動物園的“曉曉”和“蕾蕾”已被送返，日本時隔54年再次成為“沒有大熊貓的國家”。中國還宣布對稀土等重要礦物出口日本實施管制，逐步加大對日本的施壓。為此日本的對華政策成為這次眾議院選舉的一個爭論焦點。

自民黨在競選綱領中提出，“通過開放的對話，與中國構建建設性、穩定的關系”，同時也寫明“對挑釁性行為將冷靜而堅決地應對”。日本維新會表示，“在經濟層面通過反復對話構建互惠關系”，但同時強調“絕不能容許以力量單方面改變現狀的企圖”。在野黨方面，由立憲民主黨和公明黨成立的“中道改革聯合”在主要政策中主張，“以中長期視角，在堅決應對對華關切與確保國家利益並行的基礎上，構建戰略性互惠關系”。國民民主黨提出在俄羅斯入侵烏克蘭、國際秩序面臨被從根本上顛覆的危機之際，中國迅速擴充軍備、頻繁侵犯領海，朝鮮多次向我國周邊發射導彈，以及俄羅斯在北方領土部署新型導彈等，使我國所處的安全保障環境日益嚴峻。在此嚴峻安全形勢下，將強化“不讓戰爭發生的威懾力”，並保有“用於自衛的打擊力（反擊能力）”。參政黨指出：對於侵犯人權、破壞法治（企圖以武力單方面改變現狀）的國家，日本將基於自身的地緣政治狀況和國家利益，采取堅決而明確的應對措施。令和新選組主張緩和與中國的緊張關系，共產黨則呼吁“對中國該說的就要說，同時，竭盡智慧和力量，通過外交努力推動兩國關系的積極突破”。

由於高市早苗首相有關台灣問題的發言，中國政府加強了針對日本的軍民兩用物項（雙用途物品）出口管制，受此影響，日本國內對資源安全保障的危機感不斷上升。在選舉戰中，許多政黨將強化稀缺資源的采購列為重點政策。在執政聯盟方面，自民黨承諾加強國內生產體系並實現采購來源多元化；日本維新會則表示將通過加快國際海洋資源開發，提高資源自給率。另一方面，在在野黨陣營中，立憲民主黨與公明黨聯合成立的“中道改革聯合”主張確保重要物資的穩定供應；國民民主黨提出新設“海洋資源開發廳”這一專業機構的方案。日本共產黨明確反對中國的“經濟脅迫”，令和新選組主張建立稀有金屬的回收再利用體系，參政黨也呼吁加強稀土的回收與再利用。

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無論執政黨還是在野黨，在對華關系上的論點各有不同，而大多政黨的共同點在於：在重視對華關系的同時，對軍事和經濟壓力采取堅決應對。這表現了日本不分朝野在對華外交方面的危急意識。首先，圍繞釣魚島問題及台灣問題，日本深深感到軍事上越來越強大的中國的軍事壓力。

日本第十一管區海上保安本部本部長阪本誠志郎在1月29日的例行記者會上，公布了去年一年間釣魚島（尖閣諸島）周邊海域的領海警備應對情況。他指出，中國海警局的活動趨於活躍，“嚴峻局勢仍在持續”。他指出，中國海警局船只在毗連區內被確認活動的天數為357天，比前一年的355天還要多，創下歷史新高；進入日本領海的次數為27次，其中試圖接近日本漁船的案件有8起。2025年3月，中國實施允許海警局使用武器的《海警法》將滿施行5年，海警船的武裝化和大型化不斷加速，與軍方的協作也在推進。在沖繩縣釣魚島周邊海域，搭載機關炮的大型船只活動已趨於常態化，並參與了圍繞台灣的軍事演習。

日本離台灣的最近距離只有100多公裡，而中國攻打台灣美國幾乎必然介入，從日美同盟的角度看，日本也必然卷入。

而中國如果停止向日本提供稀土，日本的產業將遭受致命打擊。稀土是制造智能手機、電動汽車等高科技產品不可或缺的材料，被稱為“產業的維生素”。稀土有17種，是電動汽車（EV）、混合動力汽車（HV）和家電產品中不可或缺的電機和磁鐵材料，應用於飛機、機器人、手機、空調、軍工等多種領域，是使用電力和磁力旋轉的電動機的核心部件以及石油化工產品精煉時使用的催化劑、玻璃和光學鏡頭拋光時的必要物質。而目前中國占據了全球大部分稀土產量，處於事實上的“壟斷”狀態。日本約有七成的稀土依賴從中國進口，2月1日，日本在南鳥島近海海底成功開采出含有稀土的泥土，這是世界首次實現的海底開采，但實現國產化仍任重道遠，需要相當長的時間，而且需要巨大的成本。