歐盟推軍火只買"歐洲造",美國:將實施對等報復

2026-02-20 | 來源: 觀察者 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

只要歐洲在軍火采購上“敢動美國的奶酪”，美國就准備動手報復。“政客新聞網”歐洲版2月19日報道稱，特朗普政府威脅稱，若歐盟在推動“重新武裝歐洲”的過程中偏袒本土軍工企業，美方將對歐洲國家進行報復。

在歐盟委員會計劃於本月25日審議表決《工業加速器法案》、以重振本土工業之際，美國駐歐盟大使安德魯·普茲德20日也在彭博社的采訪中對歐盟發出警告稱，擬議的規則“將是一個嚴重錯誤”，將“直接違背”美歐去年達成的貿易協議的條款和精神。

美國：若納入“購買歐洲貨”條款，將對等報復

歐盟委員會此前就歐洲武器采購規則向各國政府和行業征求反饋意見。本月早些時候，美國國防部向歐委會提交了正式意見文件。“政客新聞網”歐洲版19日披露了這一此前從未被報道過的文件，美國在其中表態稱，反對歐盟任何限制美國軍火制造商進入歐洲市場的舉措，並警告此舉將引發“對等回應”。

美方在文件中寫道：“美國強烈反對對該指令進行任何修改，限制美國軍工業支持或參與歐盟成員國防務采購的能力。當歐洲最大的防務企業繼續在美國市場獲得巨大准入利益之時，（歐盟）采取保護主義和排他性政策，將美國企業強行排除出市場，是錯誤的做法。”

據報道，今年第三季度，歐委會預計將提出對2009年采購指令的更新方案，作為更具爭議性的“購買歐洲貨”規則改革的一部分。目前尚不清楚新文本是否會包含具有約束力的條款，以優先支持本土制造商。

美國國防部警告稱，若未來采購立法納入強制性的“購買歐洲貨”條款，美方將采取報復措施。

“如果歐盟成員國在國家采購法律中納入歐洲優先措施，美國可能會重新審查在《對等防務采購協議》相關框架下，提供的所有現行‘購買美國貨’法律的全面豁免和例外。”該部寫道。

美方進一步威脅稱，今後任何例外情況都將按合同逐項審查，並僅在被認為有助於北約互操作性和標准化要求時才會批准。

報道解讀稱，這實際上意味著，美國可能對歐洲企業關閉市場准入。目前，歐盟27個成員國中約有19個與美國簽署了此類協議，允許歐洲企業參與部分五角大樓的合同競爭。盡管五角大樓主要從美國企業采購軍備，但意大利國防巨頭萊昂納多公司、瑞典薩博公司等歐洲企業也向美國出售武器裝備。

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在美國看來，歐盟在國家采購中設置“購買歐洲貨”條款將限制各國政府的自由裁量權，削弱北約，並危及歐洲國家完成去年答應的提高防務開支的能力。特朗普政府還聲稱，此舉將違反去年夏天簽署的美歐貿易協議中歐盟承諾增加采購美國武器的部分。

美國政府在文件中稱，“歐洲優先的語言已經出現在多個歐盟項目中，但若將其納入該指令，將成為影響各成員國主權、國家預算的轉折點。”

除了美國國防部外，美國務院也簽署了這份文件。美國全國商會17日也在提交的反饋中呼應了這一立場，用較為溫和的措辭表達同樣的警告——不要在采購規則中設立歐洲優先條款。

“美國想要歐洲承擔更多防務責任，又不希望美企利益受損”

據彭博社報道，歐委會計劃於本月公布《工業加速器法案》，這是其提振歐洲經濟、遏制工業衰退計劃的關鍵支柱。該一攬子方案包括本地制造的比例要求，影響范圍涉及汽車、軍工制造等多個領域。不過，最終細節仍在磋商之中，歐盟成員國正圍繞在多大程度上擁抱“歐洲制造”原則展開博弈。

20日，美國駐歐盟大使安德魯·普茲德在采訪中表示，歐盟擬議的規則“將是一個嚴重錯誤”。他直言，即將出台的規則將“直接違背”美歐去年達成的貿易協議的條款和精神。

“我們已經同意不在雙方之間設置此類優待措施。”普茲德稱，他已就此向主導“歐洲制造”立法工作的歐盟委員會負責工業戰略的執行副主席斯特凡納·塞茹爾內表達了不滿。

他特別警告稱，“擬議的規則將對我們的國防工業基礎構成真正的威脅”，歐盟和美國“擁有高度交織的防務工業基礎”，許多為北約和烏克蘭生產武器的公司“在歐洲和美國都擁有生產能力”。

普茲德還批評了歐盟去年設立的、優先采購本地產品的“歐洲安全行動”工具（SAFE），稱“在其中加入歐洲優先的條款可能是非常危險的，因為這會削弱我們共同的防務努力”。

他宣稱，這類規則正在阻礙歐洲自身增長，此舉“可能會切斷在技術或科研領域合作的機會，而這實際上會損害歐洲經濟”，他希望看到“歐盟采取有利於增長的政策”。