1953年艾森豪(Dwight D. Eisenhower)上台后,政策急转。他在1953年2月2日国情咨文宣布解除第七舰队的封锁,不再用海军去“遮蔽”共产中国免受国民党攻击,美国媒体随即以“松绑蒋介石”概括这个转向。传统解读常把此举说成高明的心理战:用模糊讯号让北京与莫斯科担心台海升级,配合核吓阻与不确定性,推动韩战停战谈判加速。但是从最新的解密档案与ROC资料指出,这不完全是空包弹。美方官员在私下确实更积极地鼓励蒋介石的攻势想像,甚至探讨联合指挥与美军支援的作战设计,让“口头模糊”在暗处变得更具操作性。