中美博弈: 中美在这件事情上罕见协调一致,齐声敦促加纳

2026-03-06 | 来源: 观察者 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

据路透社3月5日报道，三名知情人士和一份行业组织信函披露，中国、美国及多个西方国家政府罕见地协调一致，敦促加纳暂停上调黄金特许权使用费的计划。各方担忧，加纳的政策变化可能对全球多家大型金矿企业的经营造成冲击。

作为非洲最大的黄金生产国，加纳希望用与金价挂钩的浮动税率机制取代目前固定5%的黄金特许权使用费，税率区间将设定在5%至12%之间。外界普遍认为，在黄金价格连续创下历史新高之际，加纳试图通过这一举措从黄金产业获取更多财政收入。

矿业公司警告称，新政策中较高档位的税率，可能使加纳成为非洲采矿成本最高的司法辖区，并压缩矿业公司的利润空间。如果该方案不作修改或撤回，最早可能在下周生效。

上个月，加纳矿业商会首席执行官肯尼斯·阿希格贝曾透露，为推动改革措施通过，加纳财政部长同意削减现有的增长与可持续发展税。但矿业公司认为，拟议的税率区间仍然过于激进，已向加纳政府提交更低的替代税率方案。

去年12月至今年1月间，美国纽蒙特公司、南非金田公司、南非盎格鲁阿散蒂黄金公司和澳大利亚珀尔修斯矿业公司等矿业公司高层，均已通过信函或直接会面的方式向加纳土地和自然资源部长表达关切。业内人士称：“特许权使用费问题让矿业公司团结在一起，这在近年来从未见过。”

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三名知情人士还告诉路透社，除了来自矿业公司的反对之外，中国和美国罕见地协调行动，敦促加纳政府暂停上调黄金特许权使用费的计划，英国、加拿大、澳大利亚和南非的外交机构也已介入此事。一名资深行业人士说：“这是我第一次看到外交界以如此规模介入。”

根据知情人士的说法，各国外交使团本月会见了加纳土地和自然资源部长，提交了一份联合文件，表达了对政策调整的担忧。有关各方还计划与加纳财政部长举行进一步会谈。一位行业高管表示：“各国代表团对矿山运营环境可能变得更加艰难感到担忧。”

路透社称，一份中国-加纳矿业协会的信函指出，加纳的政策调整可能影响多座中企经营的矿山的经济可行性。

加纳是非洲第一大、全球第六大黄金生产国，2025年黄金产量达到创纪录的600万盎司。黄金产业是加纳的经济支柱，根据该国政府的数据，加纳2025年出口总额为311亿美元，其中黄金出口收入达到200亿美元。

在金价持续上涨的推动下，多家在加纳拥有黄金业务的矿业公司表现强劲。例如，纽蒙特公司2025年利润超过70亿美元，金田公司利润较前一年翻倍，盎格鲁阿散蒂黄金的利润增长至此前的三倍，珀尔修斯矿业的利润同比增长16%至4.217亿美元。