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欢迎退出美国国籍?一条更便宜的"离开通道"打开了


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美国国务院于周五(2026年3月13日)在《联邦公报》上发布最终规则,美国公民正式放弃国籍的行政处理费用将从当前的2350美元大幅削减约80%,降至450美元。


这一变化将于2026年4月13日起生效,这意味着美国大幅降低了弃籍门槛,方便某些人离开美国

这项费用调整针对的是“放弃国籍行政处理费”(Administrative Processing of Request for Certificate of Loss of Nationality,简称CLN),即申请人获得国务院颁发的《国籍丧失证书》(Certificate of Loss of Nationality)所需支付的费用。




该证书是正式确认美国公民自愿放弃国籍的官方文件。没有这份证书,放弃行为在法律上不完整。

降价

回到2010年的水平

美国国务院在规则说明中表示,此次降费是经过“重大审议”后做出的政策决定,综合考虑了受影响公众对高额费用的担忧,以及许多居住在国外的美国国民因《外国账户税收合规法案》(FATCA)等税务要求而面临的实际困难。

国务院承认,新费用450美元低于政府的实际处理成本,但旨在减轻那些决定放弃国籍的个人的经济负担,同时部分收回行政开支。

这一费用水平实际上回到了2010年国务院首次开始对放弃国籍收取费用时的标准。从2010年至2014年,费用一直维持在450美元。2015年,由于受FATCA新规影响,海外美国税务申报负担加重,导致放弃国籍申请激增,国务院将费用上调至2350美元,以覆盖增加的行政和领事处理成本。


这一涨价使美国成为全球放弃国籍费用最高的国家,远高于其他国家类似程序的收费,引发广泛批评。

退籍费太贵了

曾遭到起诉


涨价后,海外美国人尤其是“意外美国人”(Accidental Americans)群体反应强烈。这些人通常因在美国出生而自动获得公民身份,但一生居住在国外,与美国几乎没有实际联系。他们往往在成年后才因银行开户、税务申报或继承等事宜发现自己的美国公民身份,并面临复杂的美国全球征税义务,包括报告海外资产和缴纳可能从未在美国赚取收入的税款。许多人视美国公民身份为“意外负担”,希望通过放弃来摆脱FATCA带来的银行账户冻结风险和持续申报压力。

总部位于法国的“意外美国人协会”(Association of Accidental Americans,简称AAA)认为,收取高额费用实质上阻碍了公民行使宪法赋予的改变国籍权利,甚至违反国际法中“不得对放弃国籍设置不合理障碍”的原则。

其中一起集体诉讼仍在华盛顿特区联邦法院审理中,该案主张放弃国籍不应收取任何费用。

可能迎来高峰

退籍需谨慎

放弃美国国籍的过程本身复杂而严格。申请人需在海外美国使领馆预约,多次以书面和口头形式向领事官员确认理解放弃的后果,包括永久丧失美国护照、投票权、社会保障福利资格(视情况而定)以及可能面临的“退出税”(exit tax)——对高净值人士的全球资产视为出售征税。申请人还需宣誓放弃国籍,宣誓书经国务院最终审核后方可颁发CLN。
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