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中南海正在发生什么?政治局会议的新变化


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钟原评论文章:3月27日,中共政治局会议仅公开了审议“地方党委工作条例”一项内容。会议要求地方党委“完善议事决策规则”,还要求“健全监督机制”,也包括“责任追究”。中共党魁刚刚坚称关于雄安新区的“决策正确”,政治局会议的内容就似有所指。会议也要求地方党委“加强理论学习”,却回避了“习思想”。政治局会议表面平淡无奇,却隐含了新变化。


“习核心”被再次突出还是降格?

新华社报道3月27日的中共政治局会议只有一项内容,是审议“地方党委工作条例”。


报道首先称,地方党委要“坚决维护”以习近平为“核心”的“党中央权威和集中统一领导”,把“落实党中央决策部署”作为重中之重。

这句话表面上仍在要求维护“习核心”,也可以说在继续强调“党中央”的权威。然而,会议对地方党委提出的一系列要求中,却只字未再提习近平

会议既要求地方党委落实“党中央”定下来的事,同时又要求“结合本地区实际,增强工作主动性、创造性。”

以往类似的要求,经常被说成要“不折不扣”地执行“党中央”决策部署;如今的说法有所改变,等于变相否定了过去往往“一刀切”的做法,还提出了地方官员可以有“创造性”,即可以有一些灵活度。

以往凡是对“党中央决策”有质疑和不同声音的,一不小心就会被扣上“妄议中央”的政治大帽子。地方官员只能唯唯诺诺、不敢提意见,还经常要刻意地奉承、表忠,为了不惹祸,就“一刀切”地行事,或干脆躺平。

最新的政治局会议表述没有继续重复以往生硬、肃杀的口气,而是相对温和,应该希望各地官员不要躺平。




2025年3月5日,天安门广场上的旗子。 (PEDRO PARDO/AFP via Getty Images)

会议还要求地方党委成员要“加强理论学习,提高专业素质,着力提高领导能力”。然而,却没有再提“习思想”。


以往中共谈到提高领导干部的能力水平,标准的说法是:要从“习思想”中“悟规律、明方向、学方法、增智慧”。1月20日,习近平在中央党校举办的省部级专题研讨班开班式上讲话后,党媒的宣传仍然重复了同样的说法。

最新的政治局会议要求地方官员提高素质能力、“加强理论学习”,却把“习思想”省略了。“习核心”到底是被再次突出,还是被暗自降格,各地官员们恐怕都要揣摩一番。

再次聚焦“决策规则”

此次政治局会议的核心议题是“地方党委工作条例”,新华社报道称,地方党委要“完善议事决策规则”,还要求“健全监督机制”,也包括“责任追究等内容”;以“确保民主集中制严格贯彻执行。”

2025年6月30日,中共政治局曾开会审议了《党中央决策议事协调机构工作条例》,称新的“党中央决策议事协调机构条例”要“提升决策议事质效,提出切合实际、行之有效的政策举措”;还称要“力戒形式主义、官僚主义,工作务求实效”;以“进一步规范党中央决策议事协调机构的设立、职责和运行”。

不到一年后,政治局会议似乎在要求地方党委也要建立类似的机制。这一次还更明确地提出了“监督机制”和“责任追究”。这等于在说,“党中央”的决策机制不再是中共党魁“定于一尊”;地方党委的决策也不能再由省、市委书记一个人说了算,而是需要其他人监督。所谓“民主集中制”,更像是在强调“集体领导”和“集体决策”。如果决策失误,决策者就要被追责。
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