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与这个同盟国关系正处在崩溃边缘 美国难辞其咎


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本文刊发在外交政策,作者S. 内森·帕克是一位常驻华盛顿的律师,同时也是昆西负责任外交研究所的非驻所研究员。


韩国,很少有美国专家像詹姆斯·拉尼那样备受尊敬。拉尼曾任美国韩国大使。他1947年首次以陆军情报官身份来到韩国,并于1959年以卫理公会传教士身份再次返回。

当时韩国正从朝鲜战争的重创中恢复,他的三个女儿中有两个出生在这里。在担任埃默里大学校长16年后,拉尼于1993年至1997年出任美国驻首尔大使,并在1994年缓解朝鲜核危机中发挥了重要作用。


韩国最负盛名的大学之一延世大学设有“詹姆斯·拉尼讲席教授”和“詹姆斯·拉尼讲座系列”,邀请美韩关系领域最重要的思想家参与。

因此,这位98岁的前大使在3月5日发表对当前韩美同盟状况的直言评价,引发了关注。当时他在太平洋世纪研究所的活动中领取2026年“桥梁建设奖”。在这个通常充满礼节性发言的场合中,拉尼通过预录视频发表了冷静而尖锐的分析,让包括韩国前总统文在寅在内的听众震惊:

美国单方面将韩美同盟这座桥变成了一座吊桥,而且控制权完全掌握在美国一方。即使桥放下来,大门——也就是关税,仍由华盛顿控制,整个体系都取决于美国总统的意志。

“我很难过地说出这些话。我从未想过自己会说这些。但我认为,韩国必须开始按照自己的方式规划未来。当然,这一过程会谨慎而理性,但韩国的利益已经不再与白宫一致。

“这对战时指挥权、独立核能力以及与中国的关系意味着什么,将需要极高的政治技巧……川普已经明确表示,美国只关心自身利益,其他都是天真的想法。”

拉尼说出了许多韩国问题研究者一直在思考却不敢公开表达的观点:韩美同盟正接近破裂,而责任在华盛顿

由于川普政府的行为,首尔必须重新审视同盟的基本支柱,包括驻韩美军、依赖美国核保护伞而非自主核武,以及参与美国中国的威慑。



人们可以不同意拉尼提出的对策,但他的判断难以反驳:川普几乎没有重视这一同盟的价值。

川普对韩国出口征收25%的关税,公然违反了2007年的韩美自由贸易协定,也违背了2025年双方将关税设定为15%的谈判结果。后者还附带韩国承诺向美国产业投资最高3500亿美元,但川普政府甚至无法体面地接受这一经济利益。


2025年9月,美国移民当局对位于乔治亚州的一处正在建设的现代汽车工厂进行了粗暴突袭。韩国公众震惊地看到,数百名大多持有合法工作签证韩国工程师,在电视直播中被戴上手铐带走。

即便是长期亲美的韩国保守派大报《朝鲜日报》也在社论中写道,这次行动“在盟友之间不可接受”,并“对美国所谓的‘同盟’提出了根本性疑问”。

川普鲁莽的战争,可能成为压垮骆驼的最后一根稻草,使韩美同盟走向不可逆的破裂。拉尼在川普对伊朗发动攻击之前就已准备好他的发言,但他的警告显得格外具有预见性。

伊朗战争已经给韩国带来巨大代价。韩国超过70%的原油进口需经过霍尔木兹海峡,而现在这一通道已被封锁。韩国的石油短缺情况十分严重,政府已限制公务车辆使用,并正在考虑限制民间驾驶,这是自1997年亚洲金融危机以来从未出现的措施。

石油副产品同样受到影响。由于缺乏原油加工,韩国炼油厂陆续停产,导致石脑油严重短缺——这是生产油漆、塑料袋等所有塑料制品的原料。

氦气也面临类似问题。氦气是液化天然气的副产品,也是半导体制造的关键材料。韩国股市此前因其全球领先的半导体企业而表现强劲,但由于可能失去多达90%的卡塔尔氦气进口,市场已出现下跌。
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