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国会"秒散会" 共和党挡下限战案 民主党威胁弹劾


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共和党掌控的众议院在9日阻止民主党推动一项限制总统战争权力的决议案,使得总统特朗普在未经国会明确授权下,对伊朗采取军事行动的空间得以延续。




美国国会大厦。?REUTERS - Nathan Howard


周四当天众议院以形式性会议(pro forma session)短暂开议,由新泽西州共和党籍议员史密斯(Chris Smith)主持。他在民主党议员尚未提出“无异议同意”(unanimous consent)动议前即迅速敲槌散会,直接封杀了由马里兰州民主党众议员格伦·艾维(Glenn Ivey)领衔的战争权力决议案。

该决议是为了终止美国伊朗的军事冲突,并要求总统未来若要采取进一步军事行动,须先取得国会批准。艾维在会后表示:“国会需要审议这件事。时机已经到了。”然而,共和党利用程序优势成功阻挡,使该案未能进入实质讨论。

此次争议背景,是特朗普政府近期对伊朗采取军事行动,并一度发出强硬威胁。特朗普本周稍早警告,若伊朗不重新开放遭封锁的霍尔姆兹海峡,将面临对其民用基础设施的毁灭性打击,甚至称“整个文明将会死亡”。此番言论引发民主党强烈反弹,也引起外界对违反国际人道法的忧虑。

加州民主党众议员萨拉·雅各布斯(Sara Jacobs)在国会大厦外表示:“以种族灭绝作为威胁不是谈判手段。”她与多名民主党议员要求对总统言行进行更严格监督。

尽管如此,白宫方面坚称总统行动合法。白宫表示,作为三军统帅,特朗普有权在面临威胁时下令进行有限军事行动,以保护美国安全。白宫发言人也为总统言论辩护,认为强硬措辞促使伊朗接受停火并同意恢复航运。

在外交层面,特朗普政府宣称已促成美国以色列伊朗的军事行动取得“决定性胜利”,并于8日宣布达成为期两周的停火协议。不过,美军高层指出,部队仍随时准备恢复作战,显示局势仍高度不稳定。


国会方面,民主党领袖持续施压要求重新开会表决。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)致函同僚指出:“两周停火远远不足。因此,我们要求众议院立即复会,对永久结束中东战争的决议进行表决”。

参议院方面也同步推动相关行动。参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示,民主党将在下周推动第四项战争权力决议案表决,并批评此次军事行动,是“美国历来最糟糕的军事与外交政策行动之一。”

事实上,自今年2月冲突爆发以来,民主党已多次尝试,限制特朗普对伊朗委内瑞拉的军事行动权,但均遭共和党阻挡。由于共和党目前在参众两院均握有微弱多数,且大多支持总统政策,使相关法案难以通过。即便国会通过决议,特朗普仍可行使否决权。


宪法层面,美国宪法规定宣战权属于国会,但对于短期军事行动或紧急威胁情况,总统仍拥有相当裁量空间。这一模糊地带长期以来成为行政与立法权力拉锯的核心。

此外,特朗普的强硬言论也引发民主党内部对是否推动弹劾或援引宪法第25修正案的讨论。纽约州众议员亚历山卓·欧加修-寇蒂兹(Alexandria Ocasio-Cortez)表示:“无论由内阁或国会行动,总统都必须被免职,我们正处于边缘。 ”

麻萨诸塞州众议员赛斯·莫尔顿(Seth Moulton)则指出:“无论是否暂时停火,特朗普已犯下可被弹劾的罪行,国会必须立即行动,在他造成更多伤害前将其免职。 ”

然而,在共和党掌控国会的情况下,弹劾成功的可能性仍被普遍认为极低。民主党领导层目前倾向优先推动立法限制总统军权,而非立即启动弹劾程序。

此外,来自选民的压力也迅速升高。多位议员透露,近期国会办公室接到大量来电与电邮,表达对战争升级与总统言论的忧虑。部分议员办公室甚至在短时间内收到数百则语音留言,显示民间对局势高度关注。
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