多地支持老年人再就業,會搶年輕人飯碗嗎?

2026-04-17 | 來源: 財經雜志 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

一個共識正在形成：應對人口老齡化，不僅要保障老年人的晚年生活，更要讓他們積累的經驗和能力轉化為實實在在的經濟價值，為發展注入新動力

2025年夏天，54歲的潘玉麗從一家國企的財務崗位退休。僅僅休息了一個多月後，她便通過招聘網站找到了新工作，成為一家科技公司的審計顧問。

潘玉麗表示，她在簡歷中特意標出“已退休”，仍吸引了數家公司的關注。最終，潘玉麗做出了目前的選擇——新公司離家不到5公裡，簽勞務合同，月薪資過萬元。

潘玉麗“退而不休”的經歷並非個例。隨著老年人口規模逐漸擴大，“銀發就業”的現象在當下越來越普遍。

在這一趨勢背後，一場從中央到地方、旨在系統開發老年人力資源的政策行動，正在2026年春季陸續展開。

2026年3月，上海、內蒙古、天津等地均出台了支持老年人社會參與、實現“老有所為”的政策文件。

其中，上海28個部門聯合印發的支持老年人再就業的實施方案最為系統；內蒙古明確結合銀發經濟、數字經濟培育老年就業新增長點，並放寬鄉村公益性崗位年齡限制；天津則要求開發適合老年人的多樣化崗位，在公共就業服務平台設立老年人專區，並保障超齡勞動者的基本權益。

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此外，重慶和安徽省黃山市等地也在2026年相繼發布了支持老年人再就業的相關政策。

這些幾乎同步推進的地方舉措，標志著“銀發就業”已從一個社會話題，演變為一項具體的公共政策行動。

這場政策競速的背後，是中國人口結構的深刻變遷。國家統計局此前發布的數據顯示，截至2024年末，全國60歲及以上人口已超3億，老齡化程度持續加深。

“十五五”規劃綱要明確提出，大力發展銀發經濟；2026年《政府工作報告》具體提出“積極開發老年人力資源”。一個共識正在形成：應對人口老齡化，不僅要保障老年人的晚年生活，更要讓他們積累的經驗和能力轉化為實實在在的經濟價值，為發展注入新動力。

首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授姜全保分析認為，近期多地密集出台的支持老年人再就業的政策方案，其深層意義在於推動一場根本性的觀念變革。這些政策的核心，是致力於將老年群體從傳統認知中需要被贍養、被照顧的對象，重新定義為可供社會持續開發的“資源”與“力量”。

姜全保認為，各地政策的探索，特別是通過跨部門協同來構建系統性支持體系的努力，正是為了將這種新觀念轉化為切實可行的社會治理與發展實踐。