川习会前美制裁中国炼油巨头与数十航运商斩伊朗金脉

联合报记者林宸谊／即时报导

为切断伊朗石油外销的资金命脉，美国财政部24日宣布，对大陆大型炼油厂、位于辽宁大连的“恒力石化”（Hengli Petrochemical），以及约40家涉嫌运输伊朗石油的航运公司与油轮，实施制裁，进一步切断伊朗透过“影子舰队”出口石油的资金来源。

这是华府全面升级行动的一部分，目的切断伊朗的主要收入来源“石油出口”。这些制裁措施出炉之际，距离美国总统川普访问大陆，与大陆国家主席习近平举行峰会仅剩数周时间。

香港阿斯达克财经报导，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）指出，大陆所谓的“茶壶炼油厂”（民营小型炼油厂）长期大量采购伊朗原油，是支撑伊朗能源经济的重要来源。其中，每天原油处理能力约40万桶，是大陆最大的独立炼油厂之一的恒力石化，被认定为伊朗石油最大买家之一，近年已购买数十亿美元的伊朗原油与石化产品，对伊朗政权及军方资金来源具有关键影响。

美国财政部长贝森特表示，此次行动是“经济重击”政策的一部分，目的在于对伊朗施加更强力的财务压力，削弱在中东的军事行动能力与核计划发展。贝森特强调，在川普指示下，美国将持续打击伊朗依赖的船舶、仲介与买家网络，任何协助伊朗进行隐蔽石油交易的个人或企业，都将面临制裁风险。

此次制裁依据第13902号行政命令执行，涵盖伊朗石油与石化产业相关活动，同时配合总统国家安全备忘录第2号（NSPM-2），持续推动对伊朗的“最大经济施压”。自去年2月以来，美方已制裁超过1,000个与伊朗相关的个人、企业、船舶与飞机。

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美方指出，伊朗透过“影子舰队”规避制裁，将原油与液化石油气运往亚洲市场。此次共有19艘船舶遭列入制裁名单，这些油轮过去数月运输数百万桶伊朗原油与石化产品，主要流向中国、阿联与孟加拉等地。

调查显示，部分船舶透过海上转运（ship-to-ship transfer）方式掩盖货物来源，并多次关闭定位系统以规避监管，形成一套高度隐蔽的石油出口网络。

此外，美方也点名多家航运与能源公司涉及协助伊朗出口石油，并将列入制裁名单。相关资产若位于美国境内或由美国人士控制，将全面冻结，并禁止任何交易往来。

财政部强调，违反制裁规定的企业或个人，可能面临民事与刑事责任，即使是非美国企业，只要涉及美元交易或协助规避制裁，也可能遭到追究。

中国大陆是伊朗石油的最大买家，在美国和以色列与伊朗爆发战争前，进口80％至90％的伊朗石油。这些原油通常透过“影子舰队”（shadow fleet）输送，产地经常被掩盖，并以来自马来西亚等国的石油名义运抵大陆。

本月稍早，美国财政部向中国大陆、香港、阿拉伯联合大公国与阿曼的金融机构发出信函，警告将对与伊朗有业务往来的机构实施次级制裁，并指控这些国家容许伊朗的非法活动透过其金融机构进行。