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今年一季度,地方土地出讓收入銳減


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今年一季度,中國地方當局土地出讓收入同比下降24.4%,該數據比2025年同期及全年的賣地收入出現大幅下滑。有業界人士認為樓市持續低迷,當局賣地收入減少在所難免,而地方當局依靠賣地收入增加財政支出的老路已經行不通了。


據中共財政部日前發布的數據顯示,今年一季度,地方當局國有土地使用權出讓收入(賣地收入)為5176億元(人民幣,下同),同比下降24.4%。該數據比去年同期下滑的15.9%及去年全年下滑14.7%相比明顯擴大。

中國,賣地收入是地方財政收入的重要來源。據《第一財經》4月27日報道,地方當局賣地收入在2021年達到約8.7萬億元的歷史高峰。但隨著中國地產市場陷入低迷,地方賣地收入量價齊跌,2025年賣地收入降至約4.2萬億元,而進入2026年,賣地收入下滑趨勢仍未改變。


而導致賣地收入不斷下滑的主要原因,《第一財經》認為是樓市持續低迷,房企不願意拿地,拿地意願低所致。中共國家統計局數據顯示,今年一季度,全國房地產開發投資同比下降11.2%;新建商品房銷售面積同比下降10.4%;房地產開發企業到位資金同比下降17.3%。3月份,一線、二線、三線城市新建商品住宅銷售價格分別同比下降2.2%、3.3%、4%。

對此,上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為,今年一季度賣地收入下滑數據更多反映了2025年末土地市場平淡的成交情況,從目前各大機構的統計數據看,全行業一季度土地交易數據確實出現較大跌幅,說明土地市場止跌回穩具有緊迫性。

嚴躍進預計今年全年土地出讓收入與去年相比可能出現5%左右的下滑。


粵開證券首席經濟學家羅志恒也認為,2026年土地市場可能難改負增長趨勢。

受賣地收入下降影響,多地地方當局財政收入也同時出現減少。內蒙古一季度政府性基金收入同比下降32%,海南下降29.6%。


中國人民大學財政金融學院教授李戎在第一季度中國財政運行分析學術研討會上表示,一季度地方土地出讓收入降幅有所擴大,顯示地方當局仍面臨較大的財政收支壓力。地方當局過去依靠土地財政加大投資的穩增長模式已不適應當前的經濟情況。



資料照片 (Peter Parks/AFP/Getty Images)
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