北京: 数十年扩张首遇挫败,北京疯狂反扑

2026-04-30 | 来源: VOA | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

在美国和拉美五国星期二(4月28日)发表联合声明，批评各国所说的中国对巴拿马的“有针对性的经济施压”后，分析人士告诉美国之音，此举显示美国希望在拉美地区展示“更加统一的战线”，而中国对巴拿马的施压则表明，中国在拉美的政策由“扩张转向防守”。

美国在拉美展示“团结”和“统一”

美国与玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那、巴拉圭以及特立尼达和多巴哥星期二联合发表声明说，中国近期对巴拿马“针对性的施压“以及扣押悬挂巴拿马旗帜的船只行为是”公然企图将海上贸易政治化，侵犯我们半球各国的主权”。

美国国会众议院中国问题特设委员会星期三发表声明，为美国与西半球盟友“团结一致，支持巴拿马主权，反对中国的胁迫手段”感到自豪。”

亨利·齐默(Henry Ziemer)是位于华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)美洲项目的副研究员，他的研究重点是西半球的地缘政治竞争、有组织犯罪和国防优先事项。他星期三告诉美国之音，美国能够将这些国家聚集在一起，显示美国希望“呈现一个更加统一的阵线”。

他说，虽然这些国家从地理位置和经济体量上来说算是小国，但一起发表声明却是“令人瞩目”的动作。他解释说，哥斯达黎加、圭亚那和特立尼达和多巴哥位于美国所定义的“大北美安全圈”之内。巴拉圭是南美洲唯一承认台湾而非中华人民共和国的国家，而玻利维亚，直到去年政府更迭之前，它一直是中国在南美洲最重要、最坚定的盟友之一。

他说：“我认为，玻利维亚愿意签署这份声明，也表明拉美与中国的关系出现了一种转向或转变。”

2025年10月，玻利维亚新政府宣布全面终止与中国企业合作的所有锂矿项目，转向与美国和西方国家合作。

中国对巴拿马施压，“向其他拉美国家发出信号”

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根据亚太港口国监督组织Tokyo MOU的公开数据，今年3月在中国港口被扣留检查的124艘船中，有92艘悬挂巴拿马旗，约占75%，远高于1、2月约30％至40％的比例。美国联邦海事委员会(FMC)上星期也指出，中国扣留巴拿马籍船只的情况明显高于过往常态。

这是巴拿马最高法院对香港长江和记实业(CK Hutchison)在巴拿马运营的两大核心特许经济合作作出裁决之后发生的。1月29日，巴拿马最高法院裁定长江和记的特许经营合同“违宪”。

另外，英国《金融时报》4月15日援引多名消息人士的话说，中国已要求丹麦航运集团马士基和地中海航运公司(MSC)立即停止在巴拿马运河的港口运营。在长江和记失去巴拿马港口特许经营权后，马士基和地中海航运公司获得了港口的临时运营权。

资料照片：在巴拿马最高法院裁定长江和记的特许经营合同“违宪”后，一艘集装箱船在巴拿马港口公司拖船的引导下穿越巴拿马运河。(2026年1月30日)

齐默认为，中国对巴拿马的施压，恰恰证实了中国视拉美的港口为其战略关键。

他说：“在裁决公布之前，北京方面的说法主要是，这些港口由私营公司运营，中国政府对其没有太多控制权或影响力。它们不应被视为对美国或任何其他国家构成威胁。而现在，中国采取了大规模的报复行动，包括扣押船只、下令停止港口运营以及打压在这些港口运营的其他公司。我认为，我们正在真正看到中国确实将控制西半球战略港口视为其战略的关键所在。”

齐默认为，美国在某些关键领域，例如巴拿马运河采取的强硬姿态令中国措手不及，而且也是数十年来，甚至更久时间以来，中国在拉丁美洲和加勒比地区首次处于被动地位。

他说，中国在巴拿马的做法也是为了向拉丁美洲那些试图“触碰中国关键红线的国家”发出警告。“我认为，这是向其他国家发出一个信号，即如果它们试图对本国境内的中国所有或运营的港口采取类似行动，就应该预料到会遭受损失，付出沉重的代价。”