中國國旗被故意破壞,來自歐洲的怒火

2026-06-06 | 來源: 小幹體 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

不同於其他中企被指控“外國補貼”後主動退出競標，參與分包葡萄牙裡斯本“紫線”輕軌項目的中車唐山葡萄牙子公司頭鐵，奉陪到底，最近還是被歐盟認定接受扭曲性外國補貼，失去中標資格。

這被視為歐盟反外國補貼第一案。

6月1日，經合組織也發布報告，指責中國補貼扭曲市場。

就連電商某東收購也被審查。

被國家疼愛的企業，正在遭遇全球圍堵。

間接直接一起算

從中車唐山公司的情況看，歐盟標准與WTO不太一致。

他們認定的補貼包括了很多項目：

直接財政撥款、補助：中車集團及各子公司近三年收到各級政府的產業扶持資金、技術改造專項資金、研發補助等政府無償撥款。

企業所得稅減免：享受高新技術企業15%優惠稅率、西部大開發等區域性稅收減免，差額算財政資助。

優惠貸款及債券融資：國有銀行提供低於市場基准利率的貸款、國家背景機構認購的低息企業債、中期票據。

隱性國家擔保：這條可能是所有國企的“原罪”，可獲得優於純商業企業的融資條件，差價部分被推定為財政資助。

非透明政府采購合同：這個在中國做企業的都懂。中車在國內通過非公開、限制性招標獲得的鐵路裝備大額非競爭性合同，視為間接財政支持。

其他優惠：低價劃撥工業用地、廠房和社保緩繳或豁免、出口退稅超常規部分等。

這些好處，大多是補給企業的，與項目之間沒有“直接”關系。

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同時，歐委會不僅要審查投標公司，還要審查其母公司和其他關聯公司，甚至是直接或間接控制的二級、三級子公司，全面穿透。

按WTO反補貼“專向性”的要求，應該不構成，官方也強調這一點。因此，WTO確實對中國很重要，但歐委會執意按新規，中車作為央企輕易超標。

調查過程中，中車唐山葡萄牙子公司還以“無法提供母公司集團境內信息、涉國家秘密和數據出境限制”為由未完全配合，歐委會遂基於公開信息等“可用事實”做出“扭曲歐盟內部市場競爭的外國補貼”的裁決。

連續“主動退出”

在此之前，面對歐盟的大棒，很多中企主動退出競標。

2023年4月，中車青島四方與西班牙TALG0公司參與保加利亞6.1億歐元采購項目，報價比估算成本低約47%，比競爭對手西班牙Talgo低約47.5%。

2024年1月22日，歐委會初步審查認為有足夠跡象表明中車獲“扭曲性外國補貼”，於2月16日宣布啟動條例生效後的首例調查。僅13天後，中車宣布退出競標。

2023年12月，蘭州大學校友系公司隆基綠能德國子公司、上海電氣集團香港和英國子公司等多家國際投標方參與羅馬尼亞3.75億歐元項目。

2024年3月，歐委會初步審查認定有足夠證據表明兩家中國企業收到了外國補貼。4月3日，歐委會啟動兩項深度調查。25天後，兩家公司退出招標。

此外，也有企業勇於斗爭。

2024年4月9日，歐委會宣布對西班牙等五國風力渦輪機項目供應商金風科技、遠景能源等中國公司發起深度調查，有跡象顯示企業獲政府贈款、稅收優惠、優惠貸款等。

今年2月3日，首例啟動第二階段深入調查，預計要在2027年夏秋季出最終結論。我官方雖以外交渠道持續施壓，但未能阻止調查升級。

2024年4月23日，歐委會突襲同方威視荷蘭和波蘭辦公室，控制了公司信息化設備和員工手機，檢查辦公室文件並要求獲取相關數據，並威脅企業如不配合將處以全球營業額1%的處罰。

5月29日，同方威視向歐盟普通法院起訴並申請中止檢查、數據索取臨時禁令，但於當年8月12日被駁回；2025年3月21日上訴至歐盟法院後維持原判；2025年12月歐委會啟動深入調查，今年5月15日，我官方認定“不當域外管轄”決定反制。

經合組織“雪上加霜”