留学生: 四刀齐下!这是要逼中国留学生集体回国?

2026-06-20 | 来源: 留学监理网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

6月初，美国国会突然扔了一颗炸弹。

得州共和党众议员奇普·罗伊在6月4日正式提交了一份法案，叫《美国白领工人就业法案》。名字听着挺温和，但内容一点都不温和——被多家媒体称作H-1B签证实施近40年来最激进的改革风暴。

有多激进？一句话概括：

废绿卡、砍OPT、缩年限、涨门槛。

四刀齐下。

咱们一条一条拆。

第一刀：废除“双重意向”，H-1B不再通往绿卡

这是整份法案里最狠的一条。

过去近40年，H-1B签证一直遵循一个叫“双重意向”的原则——持H-1B签证的外国工人可以在美国工作的同时，申请永久居留权（也就是绿卡）。简单说，H-1B不仅是一个工作签证，它还是通往绿卡的一条路。

罗伊的法案要彻底废除这个原则。

新规要求H-1B申请人必须证明自己在海外有常住居所，并且没有放弃它的意图。换句话说，你得向美国政府证明“我以后是要走的”，才能拿到签证。同时，法案还要废除现行法律中允许H-1B持有人在等待绿卡审批期间延长身份的规定。

这就等于把H-1B从一个“可以转绿卡的工作签证”变成了“纯粹不能移民的临时工作签证”。

对绝大多数想通过工作留在美国的留学生来说，这条路直接被堵死了。

第二刀：直接砍掉OPT，毕业即失业？

这一刀更狠，直接砍在了还在读书的留学生身上。

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法案明确提出要彻底取消选择性实习训练（OPT）项目。OPT是目前国际学生毕业后可以在美国合法工作1到3年的实习签证。STEM专业的毕业生还能申请额外24个月的延期。

如果OPT被取消，意味着什么？

意味着你花了几十万人民币、熬了几年读完的美国学位，毕业当天如果没找到雇主直接帮你抽H-1B，你就得打包回国。没有过渡期，没有缓冲时间。

而且注意——法案里取消的是整个OPT，不光是STEM OPT，是所有专业。

第三刀：H-1B从6年缩到2年，到期必须走

现在的H-1B签证最长有效期是6年。罗伊的法案要把它缩短到2年。

2年到期之后必须离境，不能延期，不能因为在等绿卡排期就留下来。

2年什么概念？对于大多数科技公司来说，一个新人入职、培训、上手、出成绩，基本就要一年半到两年。刚进入状态就得走人。哪个雇主愿意花那么多成本去招一个两年后必须离开的员工？

第四刀：废除抽签，改“薪资优先”

前面几刀砍的是路径和时长，这一刀砍的是准入标准。

法案要废除目前H-1B的随机抽签制度，改成按薪资水平优先筛选。只有高薪岗位的申请者才能获批。

这个变化其实从2025年12月就已经有铺垫了——当时美国国土安全部发布新规，正式以“加权选择”机制取代随机抽签，优先向高薪岗位申请人发放签证。2026年4月1日起，“薪资加权”已经正式实施。

罗伊的法案只是把这个逻辑写进了法律，并且把门槛抬得更高。

与此同时，法案还要求雇主在招H-1B员工之前，必须证明自己已经真诚地努力招过美国工人，而且没有成功。最近裁过员的公司，禁止招H-1B员工。另外还规定，任何一个国家的申请人不能超过年度配额总数的7%——这对印度和中国申请人影响尤其大。