加国新护照: 被调侃“最难用”尴尬的中国普通护照

2011-12-15 | 来源: 网易 | 转到微信 | 有1人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　一个国家制定免签政策，首先要保证不会给自己带来麻烦，其次讲究对等原则。而中国在这两点上均不占优势。

　　国家发展水平高才易获免签，美国免签证计划即青睐人类发展指数高的国家

　　免签证制度相当于一个国家对另一个国家的国民开放国门，通常都会考虑两国的经济实力差距，对方是否有高移民倾向，开放后能否带来旅游收益等。只有开放免签政策，不会带来治安、非法滞留等问题，免签政策才是可能的，美国就是一个典型例子。

　　受恐怖袭击和非法移民的困扰，虽然有一百五十多个国家给予美国免签证政策，但截止2010年，美国只针对36个国家有免签证计划。该计划允许特定国家的公民出于旅游或者商务目的前往美国境内旅行最多90天而无需事先申请签证。参与该计划的国家通常有较高的人类发展指数而且被认为是发达国家。除去欧洲的三十个国家外，仅有文莱、日本、新加坡、韩国、澳大利亚、新西兰六个国家参与了该计划。

　　厄瓜多尔08年6月20日开放免签引来偷渡客，半年内1.1万中国公民入境，离开的不足4000人

　　一些国家曾经一度给中国，开放免签，但是结局并不美好。2008年6月20日，厄瓜多尔总统科雷亚颁布法令，取消了所有国家，包括中国公民的入境签证。当天进入厄瓜多尔的中国人就超过了此前每月进入的总人数约两倍。此后半年，约1.1万中国公民进入该国，但只有不足4000人离开。

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　　厄瓜多尔当局怀疑有人希望借厄瓜多尔偷渡去美国或者加拿大。8月份警察查抄了瓜亚基尔的几处住宅，怀疑那里藏有中国公民。以后警察拦截一架挂墨西哥标志的飞机，它准备将14名中国人运往墨西哥。厄瓜多尔海岸警备队11月份在领海逮捕了一艘船，上面有47个中国人，他们的目的地中美洲的某个国家。12月1日，厄瓜多尔改变了对中国的政策，不再给持有普通因私护照的个人免签待遇。

　　

　　厄瓜多尔总统科雷亚一度开放对中国免签，但却涌入了大量的偷渡客。

　　免签还需考虑对等原则，欧盟即在此基础上推动了申根协定

　　在开放免签不会带来大的风险的情况下，多数国家都认可对等原则。即，假如A国的公民去B国需要各种条件的签证，则A国也要求到B国公民到A国申请等条件的签证，典型的代表如欧洲的《申根协议》。1985年6月14日，法、荷、比、卢、西德等五国在卢森堡的申根签订了该协定。到2011年底，已经有26个国家加入了申根区。该协定的目标是取消成员国相互之间的边境检查点，促进相互之间的人员流通。目前旅游者如果持有其中一国的旅游签证即可合法地到所有其他申根国家。