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李春城落马: 李春城被抓时 第1反应是销毁手机卡

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  四川官场地震中落马的李春城、郭永祥、李崇禧是周永康势力在四川的三个棋子,而这其中又以围绕李春城形成官商关系网最为庞大。据称其所倚重者多为“派入商海”的红顶商人,借助他们将利益触角延伸到更为庞大的灰顶乃至黑顶商人群体。


  

  大陆媒体财新网4月11日刊发的系列文章称,原本李春城是三人组合中仕途最为被看好的。1956年出生的李春城少年得志,以工农兵学员身份在哈尔滨工业大学毕业后留校,曾担任过4年的共青团哈尔滨市委书记。1995年,39岁的李春城晋升哈尔滨市委常委,成为正局级干部。1998年12月,李春城出人意料地由哈尔滨副市长调任成都市副市长。


  当时李春城与时任成都主要领导的磨合并不顺利。2000年1月周滨之父(周永康)空降四川,李春城审时度势,靠拢站队。2000年8月,李春城被调任泸州市委书记短暂过渡,5个月后,重新杀回成都升任市长。在2002年11月的中共十六大上,李春城当选候补中央委员,翌年成为成都市委书记,仕途一片看好。

  在周永康的力挺下,李春城决定在成都大干一场,包括在2003年启动闻名全国的城乡统筹改革。周滨之父离开四川之后至少有六次回川都肯定了成都城乡统筹改革试验。2004年,李春城还提出建设规范化服务型政府,提升机关行政效能,当地人普遍感觉成都市政府部门的办事效率比四川省里要高出很多。

  当时的成都成立了大大小小几十家政府投融资平台公司,包括不同类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等,以国有资产存量、财政性资金投入、土地储备收益和专营权等方式注入资本,涉足旧城改造、新城建设、工业、交通、文化旅游等领域。然而,这类平台公司不仅为政府借此直接参与具体的经济活动大开其门,更为权力寻租、官商勾结的利益交换提供了丰沃土壤。


  为李春城所重的多家成都政府平台公司,在改善市貌、修建公路、控制房价、公共设施均等化等方面,替李春城赢得了成都市民的普遍好评,但这些“红顶商人”在城市土地转让和开发领域拥有的极大能量,也催生了更多“灰顶商人”乃至“黑顶商人”暴富的神话。

  在成都,成都投资控股集团(下称成投集团)董事长吴忠耘、成都工投集团董事长戴晓明、成都高新投资集团(下称高投集团)董事长平兴、兴蓉集团董事长谭建明,都是举足轻重的红顶商人。吴忠耘担任过成都市体改委主任、市金融工作办公室主任,戴晓明担任过青白江区区委书记、成都市经委主任,平兴一直在成都高新区任职,担任过成都高新区管委会主任助理,谭建明则早在10多年前就是成都市发改委副主任。

  这些前政府的司局级官员,被“派入商海”后,行政级别和组织关系没变,顶头上司和权力关系没变,获得及调动稀缺资源的能力没变,权力的能量经由这些“红顶商人”的二转、粉饰、催化与加速,无远弗届。与其交接棒的座上宾,则是那些可以通过权钱交易,可以给他们带来个人经济利益或政治利益的“灰顶商人”、“黑顶商人”。
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