美國重大報告思考拿中國怎麼辦?

2015-04-17 | 來源: 余安博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　中美在亞洲的競爭不是新話題。而長期以來，美國和澳大利亞對中國的看法主要基於一種廣泛共識：盡管中國海外“維權”的決心越來越大，但北京不會對美國在亞洲的領導地位構成根本性挑戰。因此，美國不必采取多少行動。

　　中美關系歷盡曲折

　　據澳大利亞洛伊國際政策研究所網站4月17日報道，如今，美國和澳大利亞的這種共識可能在逐漸瓦解。僅過去一周裡，出自美國外交政策界核心的兩篇重大報告就都認為，中國對美國的亞洲主導地位構成的挑戰是真實的，華盛頓有必要大幅改變亞洲政策以應對北京。

　　其中一份報告是陸克文（Kevin Rudd）的《美中21世紀：習近平執政下美中關系的未來》。另一份來自外交關系協會政策權威學者布萊克威爾（Robert D. Blackwill）和特裡斯（Ashley J. Tellis）的《調整美國對華大戰略》。

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　　陸克文表示，美中可通過外交解決中國野心引發的緊張。兩國能夠且應該在利益一致的地方深化合作，同時管控分歧。陸克文開出的方子能奏效的前提是，美國願把中國作為一個對等國家來對待----這顯然與美國主導亞洲的舊模式不相容。俄羅斯總統日前便一針見血地指出：“某個超級大國追求自己的特權地位。它並不需要盟友，只需要仆從。我所指的是美國。”

　　布萊克威爾和特裡斯則直截了當地說，中國的崛起預示著亞洲權力分配的根本轉變，北京決心利用新獲得的力量以有利於自身的方式改變亞洲秩序。那美國該怎麼做？維持主導地位是美國的首要戰略目標，他們呼吁美國在經濟、軍事和外交上加強在亞洲的地位，以抗衡中國。這實質上是慫恿美國在亞洲掀起新冷戰。布萊克威爾和特裡斯在報告中還呼吁發動對華“地緣經濟”反擊。

　　關於中美博弈的最終結果，陸克文認為美國會放棄目標，中國也會願意妥協；布萊克威爾則認為後退的會是中國。美國不用做出實質讓步，就能享有和睦的對華關系，體現了強大的自信。兩份報告實質上均有濃厚的冷戰思維。美國提出要“重返亞洲”，是在奧巴馬高喊美“決不當世界老二”的號召下實施的。事實上美國本來就沒離開過亞洲，中國也無意將美國“擠”出亞洲。中國在亞洲地位和影響迅速上升，而美國的地位和影響卻相對下降，這不能說明在中國存心“排擠”美國。相反，美國則忙於在世界其他地區“當警察”，即使國內經濟遭遇困難，仍然一味思索如何遏制中國。

　　而且從美國近年“重返亞洲”的實際情況看，奧巴馬政府的“重返亞洲”並沒有促進亞洲的穩定，而是使該地區更加緊張和更易產生沖突了。近年中國周邊熱點迭出，幾乎都有美國的影子。從美日、美韓同盟加強，各種名目的軍演不斷，到美越軍事關系誕生、美菲軍事關系恢復，從釣魚島問題到南海問題莫不如此。美國更應考慮的是如何為促進兩國在“求同存異”中共同發展客觀定位中美關系，而非強調如何聯合他國抗擊中國。