扩军中东欧北约目标锁定中国(图)

　　两年一度的北约峰会7月8日至9日在波兰华沙举行，北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）8日称，北约成员国领导人作出了面向新世纪挑战加强威慑和防御的决定。北约要在中东欧加强军事存在，要在波罗的海三国和波兰共部署4个营的多国部队。

　　北约首脑峰会决定向波兰和波罗地海三国派遣4个营兵力（图源：AFP/VCG）

　　为了使北约成为更快、更强、更有准备的军事联盟，此次华沙峰会正式出台北约在中东欧驻军的具体计划。经过前期筹备，目前可以确定的是：北约将向波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及波兰部署4个营、数千人的多国部队。此外，北约峰会还将同意在罗马尼亚部署一个旅的多国部队的基础上，在东南部量身定制一个新计划。这是北约自冷战结束以来，首次如此大规模扩军。

　　北约在中东欧扩军的直接导火索是中东欧国家在乌克兰危机后感受到了俄罗斯的威胁，在这些国家呼吁北约驻军的情况下，北约做出的军事部署，以应对俄罗斯的军事活动。但北约此举绝不只是加强对俄罗斯的军事威慑、防止俄罗斯的入侵，这一军事部署背后隐藏着更大的目标——中国。

　　随着中国的迅速崛起，中国的触角已延伸到北约腹部，中国与中东欧16国成立了“1+16”合作机制。自2013年中国国家主席习近平和中国国务院总理李克强执政后，中国明显加大了对这一地区的关注度。尤其是今年以来，习近平已经两次访问这一地区，先后造访了捷克、塞尔维亚和波兰。

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　　对于中国的深度介入，北约不得不加以防范，毕竟在中东欧16个国家中有12个北约成员国，1个准成员国（黑山），波黑和马其顿也都致力于加入北约。若中国的影响力在这一地区扩大，必将影响北约的对外政策。在北约看来，来自中国的威胁主要有两方面：

　　其一，中国推动的“一带一路”建设密切了中东欧国家与中国的交通运输线，这些线路不仅可以承担贸易往来，也能运输武器和军队，提升了中国对这一地区的介入能力。目前从中国西部省区市到欧洲已经开通了十多条铁路货运专线，这些线路均途经中东欧国家，尤其是该地区大国波兰。部分运输线路以中东欧国家为终点站，还有更多的货运线路以西欧国家为终点站。

　　其二，随着中国在这一地区投资的增长，中国正成为中东欧地区重要的利益相关方。中东欧是连接东西方的重要交通枢纽，历来是大国博弈的重要阵地。中国可以通过深入影响该地区，进而加以控制，最终可能构建对美国及北约构成威胁的国际结构。正如美国学者斯派克曼曾指出：“谁控制了边缘地带，谁就控制了欧亚太陆；谁控制了欧亚大陆，谁就掌握世界命运。”

　　同样是出于遏制中国的思维，由于中国的影响力日益上升，北约不止在中东欧开始警惕中国，在东亚北约也有意对中国进行围堵。放眼望去，在东亚，乃至整个亚洲，唯有日本与中国的仇恨最深，日本也一直充当美国重返亚太战略的急先锋，在东海、南海和台海问题上追随美国挑衅中国。这也正是北约重要成员国德国去年邀请日本加入北约的原因。

　　伴随着欧盟债务危机和难民危机，这些西欧大国愈发担心中国的崛起掩盖了它们的影响力，也更倾向于采取遏制中国的战略方针。这也是法国防长在香格里拉对话会上扬言要派军巡航南海的原因所在。

　　由于中国的庞大体格和宏伟战略，在北约眼里，中国更具长远威胁性。因此，在中国加大对北约腹地的深度介入之时，北约必定要予以防范。当然，由于俄罗斯这一明显对手的存在，很少有人能想到北约在中东欧的扩军是针对中国的，但没想到并不代表不存在。