国际金融投资博览会: [CWN特稿] 北极石油资源争夺大战

2007-08-15 | 来源: 环球财经 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

由于全球气候的日益变暖导致北冰洋的千年冰层逐渐消退，该地区富含石油资源的一些海床就有可能处于人类可以航行并钻探到的范围之内。长期以来，北冰洋地区早已被认为蕴藏着丰富的石油资源，一些专家甚至预计地球上将近25%的未发现石油天然气资源，有可能潜藏在北极地区正在融化的冰层下。

正当北冰洋周围的各个国家在为谁可以拥有大洋的哪个部分而喋喋不休地争论时，有一个重要的国家却异乎寻常地保持着“沉默”。究其原因，竟然是美国石油巨头以及一群共和党政客对联合国的一份公约产生了严重的意见分歧。

1982年，《联合国海洋法公约》获得通过。该公约定义了海洋的分界，并且制定了船只在海上航行需要遵守的规章。美国虽然于1994年签署了该项公约，但参议院却拒绝批准，以反对联合国在海洋问题上掌握决定权。

不过，这个在当时充满了外交表演意味的做法，如今看来却是缺乏深思熟虑的愚蠢之举，有可能使美国遭受巨额损失。根据《联合国海洋法公约》的规定，各个国家有权控制处于它所在的大陆架延伸部分的水域。这意味着如果美国可以行使这项主权，就可拥有相当于阿拉斯加一半面积的北极地区。但由于美国目前尚未承认该公约，许多人担心在其它国家瓜分北极时美国却被排除在外。

造成美国在北极领土问题上陷入如此僵局的罪魁祸首，是一群激烈反对《联合国海洋法公约》的共和党参议员，他们认为承认该公约就等于将美国在资源方面的控制权拱手转让给联合国。Frank Gaffney曾经担任里根总统的顾问，目前是安全政策中心(Center for Security Policy)的主席，他认为《联合国海洋法公约》是将美国的主权、财富和权力送给联合国。来自俄克拉荷马州的参议员James Inhofe则声称，他将“不遗余力”地阻止美国加入该公约。

尽管迄今为止北极地区的商业勘探活动还非常有限，但其蕴藏石油天然气资源的潜力却已得到公认。位于英国伦敦的一家咨询公司Wood Mackenzie预计，在北冰洋的近岸区域，有可能蕴藏着至少1660亿桶的石油天然气资源，而在靠近北极的区域所蕴藏的资源量将更大。仅仅在美国有可能获得主权的地区，就可能蕴藏着150亿桶的石油天然气资源。

在全球能源储量日益减少的情况下，任何储量较大的油气田都将是各国争夺的焦点。事实上，北冰洋的土地之争已经开始。今年6月初俄罗斯科学家宣称，他们在罗蒙诺索夫海岭(Lomonosov Ridge)发现了显示蕴藏着大约700亿桶石油天然气储量的迹象。这是从西伯利亚开始穿过北极绵延到格陵兰岛的一处地质构造。俄罗斯政府随即宣布拥有罗蒙诺索夫海岭的主权，并将独家勘探开采权授予了其本国公司。但丹麦对此表示抗议，并声称自己也拥有罗蒙诺索夫海岭的主权。

不少业内人士认为，如果没有美国的参与，北冰洋的领土之争将永远得不到圆满解决。在这种情况下进行勘探存在着巨大的风险，因为银行不太可能为这种所有权不明的冒险项目投资。

面对参议院的迟疑不决，美国石油巨头们可谓心急如焚。它们正想尽一切办法进行游说工作，甚至还拉拢了一些原本风马牛不相及的“同盟者”。代表艾克森美孚Exxon Mobil、雪佛龙Chevron和ConocoPhillips等石油巨头利益的说客们，正在与一些环保组织(希望联合国保护北冰洋地区的野生动植物和生态系统)和美国海军(声称如果没有获得公约赋予的权利就无法对北冰洋地区进行有效的巡逻)联手四处活动。它们的努力在今年5月份终于获得了重大突破，布什总统终于宣布支持批准《联合国海洋法公约》。参议院外交关系委员会将于今年秋天举行新的听证会，如果一切进展顺利，一项关于批准该公约的议案有可能年底在参议院进行表决。