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美中贸易战爆新战场!工会投诉书激起千层浪(图)

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中国(中共)正在利用商业造船来主导全球贸易的各个领域,从而排挤所有竞争对手。如果我们不迅速采取行动,我们很快就会依赖中国(中共)。”美国一批劳工组织向拜登政府投诉,要求调查共产中国的商业造船的反竞争行为。此举无疑为美中贸易战又增加了一个新战场,同时也会对全球经济、航运及海军力量产生重大影响力。


美国多个工会联合呼吁 调查中共的不公平造船行为

美国钢铁工人联合会(USW)带领一批劳工组织在3月12日向拜登政府提交了一份301条款投诉书,敦促美国贸易代表(USTR)对中共的商业造船反竞争行为展开调查。USW代表了从钢铁、发动机到油漆、电缆等属于船舶使用的各种产品的生产工人。


该投诉指责中共从事掠夺性贸易行为,通过“不合理和歧视性的行为、政策和做法”扭曲了海事、物流和造船领域的全球市场。投诉书要求美国联邦政府提供贸易救济和对美国造船业的国家支持。

过去20年来,共产中国的战略目标是透过实施各种旨在主导全球造船业并遏制竞争的非市场政策来控制全球运输和物流网络。与此同时,美国的造船能力在持续下降。

USW国际部(USW International)总裁大卫‧麦考尔(David McCall)在投诉书中说:“美国曾经拥有近30个主要造船厂,但现在只剩下其中的一小部分。”他强调了造船厂的减少与7万多个造船工作流失有关,更不要说造船行业的辅助工作机会了。

根据麦考尔介绍,一艘商船的制造可能需要约1.3万吨结构钢、6万加仑油漆、130英里(约210公里)长的电缆,以及数万名USW会员的工作。

麦考尔说:“中国(中共)正在利用商业造船来主导全球贸易的各个领域,从而排挤所有竞争对手。如果我们不迅速采取行动,我们很快就会依赖中国(中共),不仅是依赖他们的船舶运输商品进入我们的港口,而且还会依赖他们制造的船舶本身。”




图为2019年4月23日,中共长春号导弹驱逐舰在青岛附近海域参加海上阅兵。(Mark Schiefelbein/POOL/AFP)

根据战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)的分析,通过国家主导的工业战略政策,中共向国有企业提供了数千亿美元的补贴,以主导全球商业造船业。


海事咨询公司Clarksons Research的数据显示,过去20年来,中国生产的商船吨位已从占全球商船吨位的约12%增加到2023年的50%以上。

除了经济影响之外,麦考尔也指出,造船业日益不平衡对美国的国家安全也构成了威胁。他说:“中国(中共)现在拥有世界上最大的海军,超过了美国。”他强调需要重建美国的商船队,以增强美国的海运能力,并加强军用和商业造船业的供应链。

1974年美国《贸易法》第301条授权总统对任何外国政府违反国际贸易协定或不公平地限制美国商业的行为进行报复。在收到301条款投诉书后,美国贸易代表将调查被指控的不公平贸易行为,如果发现这些行为确实是无端的、不合理的或具有歧视性的,美国就可以采取反制行动。

与USW一起,其它几个工会,包括国际机械师和航空航天工人协会(International Association of Machinists and Aerospace Workers)、国际锅炉制造商同业工会(International Brotherhood of Boilermakers,IBB)、国际电力工人兄弟会(International Brotherhood of Electrical Workers,IBEW),以及美国劳工联合会-产联海事贸易部(AFL-CIO’s Maritime Trade Department)也加入了这项贸易投诉案。

该投诉还得到了代表美国造船、维护和修理行业的国家贸易协会“美国造船商委员会”(SCA)的支持。
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