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特朗普: 川普 如何驾驭权势熏天白宫四人帮

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  以美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、国安顾问博尔顿和白宫贸易委员会主任纳瓦罗为代表的白宫“四人帮”,在特朗普政府内政外交方面扮演各自的角色,彼此职能有重叠,也有冲突,但大方向都是将特朗普带离特朗普想要推进的外交及国安路线。当然,由于白宫四人帮并非一股绳,所以他们提供给特朗普的路线选择也不是统一的,在这种情况下,特朗普也能根据自己的好恶和利益取舍,走自己的路,不过度受制于四人帮整体或任何一人的误导。


  之所以将他们四人归为白宫四人帮,主要是他们所代表的不同价值理念对美国外交都有一定的影响,而且每个人都有影响美国外交路线的野心,甚至说抱有更高的政治抱负。

  


  副总统彭斯也在借机积累自己的政治资本。(路透社)

  彭斯(Mike Pence)作为副总统,一般没有实权,其话语权大小完全取决于总统授权。在关键危机时刻,特朗普(Donald Trump)都会选择彭斯出面,表达强硬立场。比如,2017年朝鲜发射导弹和举行核试验时,彭斯(而非当时的国务卿蒂勒森)多次公开露面,发表强硬声明;2018年中期选举前夕,为了保住共和党在国会的领导权,彭斯甚至配合特朗普,在美国智库发表演说,高调批评中国政治体制和经贸政策。除了外交场合,彭斯在一些内政议题上也坚持强硬的宗教保守主义色彩,赢得极端保守派的青睐。

  蓬佩奥(Mike Pompeo)算是彭斯的政治盟友。蓬佩奥能够从中情局(CIA)局长职位空降至国务院,替代当时的国务卿蒂勒森(Rex Tillerson),离不开彭斯的举荐。当然,蓬佩奥和彭斯都是共和党保守运动“科赫兄弟”资助的候选人,鹰派立场基本上重叠。蓬佩奥担任国务卿后,曾积极帮助特朗普搭线朝鲜领导人金正恩。但是,第二次特金会过后,朝鲜官媒批蓬佩奥狂妄,希望特朗普替换蓬佩奥。与此同时,蓬佩奥频繁介入中国香港、新疆、台湾事务,多次指摘中国人权和民主问题,也引发了中国政府的不满。


  也就是说,中朝两个特朗普非常注重的两个外交对象,都不喜欢蓬佩奥。

  纳瓦罗(Peter Navarro)和贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)是贸易问题上的政治盟友,意识形态色彩极其浓厚。不过,和纳瓦罗不同,莱特希泽牵头同中国的贸易谈判,期间少不了展现弹性,做出必要的让步,以满足特朗普尽快同中国达成协议的要求。包括大阪特金会后特朗普部分解禁华为的举措,莱特希泽也不得不勉强接受。


  但纳瓦罗不同,此人对中国的歧视是根深蒂固的,他所秉持的经济学理念完全和世界主流经济学以及中国经济发展经验相悖。他提供给特朗普有关美国经济正经历繁荣的经济数据,不一定被主流经济学家所接受。特朗普一直夸美国经济处于历史上最好水平,大多是受了纳瓦罗等人的误导。

  博尔顿(John Bolton)强硬好战。时至今日,他依然拒绝承认伊拉克战争是一场错误,而且妄想把战火引向伊朗,好在特朗普及早察觉,驳斥了相关增兵中东的计划。可以说,美国左右两派的人,包括主流民意,都不喜欢博尔顿。另外,博尔顿几十年来一直将朝鲜、俄罗斯伊朗视为美国的敌人,但在特朗普眼里,俄罗斯和朝鲜反而是伙伴,俄朝领导人更是他的好朋友。

  由这四人组成的四个帮影响着美国的外交决策,特朗普利用他们的同时,也不得不避免掉入任何一方的泥潭。

  特朗普执政近三年来,内政外交建树不多,但引发的乱局不少。通过一系列的人事变动和权力分配以及频繁制造和转嫁危机,特朗普勉强度过了危机和各种调查,并最终将自己的执政重心转向了2020年的连任竞选。也就是说,今后一年多,一切内政外交发力,都首先要考虑能否助其成功连任。和过去两年利用鹰派树立强硬形象或领导力不同,现在连任竞选的特朗普,更多会转向国内事务,巩固选民基本盘。
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