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中美博弈: 特朗普要钱又要命 中美谈判难乐观

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  ▲ 随着第二阶段中美贸易谈判即将展开,中方似乎难以回避、必须直面美国「要钱又要命」意图,中美关系2020年由此更添阴霾。

  前重庆市市长黄奇帆去年9月曾抛出中美贸易战前景难乐观论调,关键是美国不仅要中国的钱,还要中国的命;他口中的「索命」,大概是指美方要求中国进行经济结构改革。随着第二阶段中美贸易谈判即将展开,中方似乎难以回避、必须直面美国「要钱又要命」意图,中美关系2020年由此更添阴霾。


  退休后转职中国国际经济交流中心副理事长的黄奇帆,去年9月曾在一次演讲中直言,「中国想用送点钱的办法化解(中美矛盾)是幻觉」,美国要的是中国的命,「不是一个阿弥陀佛就能化解得了」。

  美方图谋动摇中国经济结构 削弱中共统治

  言下之意,就是美国发动贸易战,实际是对中国要钱又要命,即不仅向中方索取商业利益,更是意图通过一场经济战争,削弱中国现有政治体制。

  这一切要从美国一直强调的结构性问题说起--即中国长期对国企或战略性产业作出补贴,使其发展和壮大;就如《华尔街日报》日前报道指,中国政府多年来为华为提供了750亿美元(约5,850亿港元)财政支持,规模远超其他国家对科企扶持。

  美方认定这种政府系统性补贴制度,令中方企业获得强大竞争力,对美国企业不公平。美方发动以关税战迫中国走到贸易谈判桌边,目的之一就是要促使中国改变这种补贴制度。

  中方两大因素 结构问题绝不让步


  观察人士指,中方在经济结构问题上,一直对美方寸步不让,主要基于两大因素:其一是国企是中共统治根基之一,要切断对国企补贴、障碍其发展,显然就是要削弱中共统治,这便是黄奇帆口中的「要命」。其二是一旦减少或取消对战略产业的补贴,将不利中国科技进步,进而牵动军事技术衰退、威胁国防与国家安全,这也是一个「要命」的问题。

  此前曾有外媒指,中方在结构问题企硬不让步、加上美国总统特朗普(Donald Trump)急于获得中国增购美国产品的承诺,美方才暂将结构问题放一边,愿意先签署以采购为重点的第一阶段贸易协议,结构问题留待第二或第三阶段谈判处理。

  在此背景下,《华盛顿邮报》日前报道,中美首阶段贸易协议剔除除了86页有关中方削减补贴的内容。白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)12月30日在接受霍士新闻频道采访时,也没有提及产业补贴的问题。


  特朗普将强力向中方施压 向选民展示强势

  但随着中美第一阶段贸易协议签署,第二阶段谈判即将展开,两国似乎已不能再回避结构问题,特朗普政府势必就此与中国交锋。

  事实上,纳瓦罗曾经说过国家对产业的补贴是「中国七大罪恶」,美国商务部也曾警告称,在获得大量补贴的中国钢厂的压力下,美国钢铁占全球市场的份额自2000年以来已下降近三分之二。

  美国政商界都有强大诉求,要求特朗普政府迫使中国改变经济结构;加上今年是美国大选年,特朗普不能在选民眼前示弱,预期中美会就经济结构改革这个向中国「索命」的问题激型烈交锋。

  在这些前提下,特朗普元旦日向传媒表示,美方与中国即将展开第二阶段经贸谈判,矢言「可以完成磋商」;言谈间暗藏锋机,颇有先礼后兵意味,似乎暗示要施压迫中方就范。

  中国如何应对,考验中方谈判团队的智慧。
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