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法院称移民部用AI助审申请无不妥

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联邦法院早前判词,指联邦移民部IRCC官员使用人工智能协助审理移民申请的做法,没有不恰当之处。业界担心判决将影响部分申请人,并对移民部在人工智能使用方面欠透明度,感到担忧。


一名来自伊朗的33岁企业家移民申请人早前入禀加拿大联邦法院,就移民部於去年3月拒绝其移民申请提请司法覆核,并在其中一项入禀理由中,质疑移民部使用人工智能软件Chinook协助审理移民申请,认为在作出审批决定的过程中使用有关软件的做法造成不公。

申请人质疑Chinook软件的可靠度和性能存疑,认为在当局向所有持份者详细说明人工智能取代人手输入如何影响审批结果前,使用 该软件做出的审批决定都是不合理的。


不过联邦法院今年较早前颁下判词,指联邦移民部IRCC官员使用人工智能协助审理移民申请的做法并无不妥。

判词指,证据表明移民官拒绝原告移民申请的决定,是由官员本人,而非人工智能软件做出;虽然法庭认定官员有使用人工智能协助输入审批决定,但不影响相关决定的公正性;连同其他考虑因素,决定拒绝受理该宗司法覆核申请。

多伦多星报曾经报道,当局在多份学签申请人收到的拒批签证通知书,使用了公式化的辞令说明拒批理由;又引述部分律师表示,自有关系统投入使用以来,学签被拒的个案越来越多。

移民部去年则曾发声明,强调Chinook是基於 Microsoft Excel 开发的工具,用於处理临时居民申请,包括以方便用户审阅的方式,显示储存在全球案例管理等系统中的资料,以缩短处理时间。

当局强调Chinook不利用人工智能进行决策,也没有内置的决策演算法。Chinook 不对移民申请进行评估或做出决定;相反,申请审批的最终决定是由移民官做出。当局又指2020 年 12 月的抽样调查显示, Chinook帮助该部门将效率提高 18%至30%。


就今次联邦法院针对移民部使用人工智能的判词,大温移民顾问黄肇熙则认为,法庭的决定将对移民申请产生深远影响。

他认为事件对工签、夫妻团聚和学签等的申请人会造成影响,当中对学签的影响最大,提醒尤其是希望来加拿大读书,以透过为香港人而设的救生艇Stream A申请永居的人,今後在提出学签申请时需要更细心地准备文件。

他又指业界有许多人都质疑有关软件的可靠性,另一方面自有关软件推出後,官员提供的拒批理由千篇一律,甚至同申请人的个案无关。


他指业界忧虑有关软件在处理个案後便会清除相关资料,不会留有备份,即使对审批决定有异议,对审批过程有无不妥亦难以稽考。

另外业界亦担心该软件在为移民官提供资料时会有纰漏,但当局在Chinook详细运作方面公开的资料不足,因此普遍对该软件信心不大,种种因素叠加,担心影响本国移民系统的公信力,令移民部要面对更多诉讼,长远亦影响对新移民的吸引力。

他又认为虽然使用人工智能的确可以帮助移民部提供效率,但未必能带来最好的结果;又呼吁当局提高移民处理的透明度。

粤语 黄良润报道

国语:黄耀鸣 报道
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