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“大兴调研”之下 领导干部已甩锅

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《关于在全党大兴调查研究的工作方案》印发实施还不满1个月,近日,央媒发文披露,调研出现了异化苗头。


新华社主办《半月谈》4月13日发表题为《“逐级调研”,岂能成为“逐级要材料”?》的评论文章。

文中写道,《关于在全党大兴调查研究的工作方案》出台后,记者近期在基层调研采访发现,调研出现了“材料流转”“调研甩锅”“求量不求质”等异化苗头,是脱离群众的新形式主义。


主要有三种表现:

有基层干部“一个月领了几十项调研任务”,“逐级调研”异化为“逐级要材料”;

诸多调研任务大都压在基层少数“笔杆子”头上;调研的不写材料,写材料的没资格调研。



逐级调研变成“层层要材料”

根据《半月谈》评论员文章的内容,“去基层调研”变成“向基层要材料”,领导干部将“写材料”的任务“甩锅”给基层,是记者采访中发现的主要问题。

先看“要材料”。

有干部坦言,领导干部普遍事务多、会议多、活动多,有的干部领了任务,但没时间调研,只能通过“安排安排、布置布置、审核审核”,把任务“分解外包”。

“材料收集整合”就是“最高效”的方式,所以逐级调研成为了“层层要材料”。

某市一位单位副职向记者大倒苦水称,近一个月,他已接到了几十项调研任务,每天至少一两个,相关红头文件摞了一沓子,有的要提供调研报告,有的要提供书面材料,还有的要提供相关素材。


这些调研任务有来自本系统上级领导的主题调研,有来自本地领导的主题调研,还有来自同级部门承担的调研。比如,一位宣传系统干部说,兄弟部门承担的依法治市、部校合作、交通安全等行业调研,只要能跟宣传沾上边的,都会让他们提供材料。

再看“写材料”。

根据中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,开展调研之后还要深化研究,全面梳理汇总调研情况,确保每个问题都有务实管用的破解之策。

但记者采访发现,在实际情况中,调研的人不写材料,写材料的人则没资格调研。


文中举例说,某地领导带领相关部门负责同志进行完调研,开会讨论、安排报告撰写任务时,无奈地说:“别安排了,在座的各位都不写材料,写材料的人是那些没去的人。”

所以,领导接到的调研任务最终成为了“甩”向基层少数“笔杆子”的“锅”。

为了完成这些已经倒排工期的“专属任务”,这些“笔杆子”型科长一方面向下级部门发通知,将任务时间提前,尽快索要“支撑材料”,另一方面只能“5+2”“白加黑”通过加班来搞定。

一位科长说,由于精力有限,除了主要领导的任务能保质完成外,其他的调研材料不得不“降格以求”,应付交差。

多地要求领导干部拿起“笔杆子”

调查研究是我们党的传家宝。

今年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《工作方案》中明确提出,要严明工作纪律。包括不增加基层负担,要力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,防止走过场、不深入等。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,要依规依纪严肃问责。
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