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發生了啥 多地多部約談網約車平台

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近期網約車平台被密集約談。

7月31日,據“深圳市公共交通管理局”官方微信公號,近日,深圳市交通運輸局與深圳市公安局、深圳市市場監督管理局聯合對滴滴出行、高德打車兩家頭部平台進行警示約談。約談會上3家主管部門指出兩家平台均存在涉嫌擾亂公平競爭市場秩序,影響行業安全穩定的投訴與輿情。


約談要求,兩家平台公司要深刻檢視自身存在的問題,立即整改不合規行為,共同維護公平競爭的市場秩序,共同營造網約車行業規范健康發展的良好環境。要堅守依法合規經營底線,滴滴出行應立即清退被通報的3517輛不合規車輛,高德打車聚合平台要督促其合作平台立即清退被通報的40輛不合規車輛,強化資質審核,不得向無證車輛提供運營服務。

要維護公平競爭市場秩序,平台要聚焦提升服務質量和安全運營水平,依靠為社會公眾提供安全、優質的出行服務來贏得市場。從自身做起,維護市場公平,不得利用資本低價傾銷,擾亂正常市場秩序。

要切實履行企業社會責任。平台在制定、修訂價格等涉及平台重大制度規則及算法時,要充分聽取工會或勞動者代表的意見建議,嚴格按照《中華人(专题)民共和國價格法》《中華人民共和國電子商務法》等規定做好評估與意見征求等工作。滴滴出行、高德打車平台要發揮行業龍頭企業作用,主動擔當社會責任,堅守“公平、誠信、自願”等原則,帶頭維護好各方合法權益,采取有效措施維護行業安全穩定發展。

對此,滴滴出行、高德打車兩家平台公司總部相關負責人均表示,將按照約談要求,積極進行整改,及時化解矛盾問題,切實保障司機合法權益,維護市場公平競爭秩序。


值得注意的是,近期網約車平台在各地頻遭約談,主要集中在聚合平台管理不規范、平台抽成比例過高、定價不透明等問題上。

據《交通運輸部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳、國家互聯網信息辦公室秘書局關於切實做好網約車聚合平台規范管理有關工作的通知》顯示,聚合平台指依靠互聯網技術、與網約車平台公司合作、面向乘客並匹配供需信息,共同提供網絡預約出租汽車服務的平台。平台不直接參與車輛調度和駕駛員管理,也不幹預實際承運平台的定價。


目前,國內主流的聚合打車平台包括高德、騰訊、美團等。公開資料顯示,高德率先於2017年上線聚合打車,只匹配資源,不親自提供網約車運力。中金公司研報提到,聚合平台解決了中小網約車平台、巡游出租車獲客難的問題,中小網約車平台、巡游出租車來解決合規供給的問題。

網約車平台和聚合平台暴露出的監管風險已被關注。7月26日上午,交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室組織對滴滴出行、高德打車、T3出行、曹操出行、萬順叫車、首汽約車、如祺出行、享道出行、攜華出行、及時用車、陽光出行、美團打車、百度打車、騰訊出行、攜程用車等網約車平台、聚合平台公司進行約談。

約談指出,當前網約車行業發展總體平穩有序,合規率持續提升,市場秩序進一步規范,但仍有部分網約車平台、聚合平台公司存在企業主體責任落實不到位、隨意調整運營規則、侵害乘客和從業人員合法權益、擾亂市場公平競爭秩序等問題,存在不穩定風險隱患,甚至個別平台公司出現了運營安全事故。

約談要求,維護公平競爭市場秩序,杜絕不正當競爭行為;切實維護司機合法權益。進一步規范經營行為,落實落細降低過高抽成比例民生實事要求。四是切實保障乘客合法權益;網約車聚合平台及合作的網約車平台公司要依法建立健全首問負責制度;加快網約車合規化進程,嚴把司機和車輛注冊關,加快清退不符合條件的人員和車輛;聚合平台公司要嚴格核驗接入的網約車平台公司經營許可資質,督促網約車平台公司對駕駛員和車輛有關許可嚴格核驗把關。
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