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中國全球建海軍基地30年內與美國?

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中國“遠望5號”測量船2022年8月16日在北京援助興建的斯裡蘭卡漢班托達港停靠。(路透社)

美國威廉瑪麗學院(College of William and Mary)的研究機構“援助數據”(AidData)最新發布的研究報告預測了未來2-5年內最有可能建成中國海外海軍基地的八個地點。它們分別是:斯裡蘭卡的漢班托塔(Hambantota)、赤道幾內亞的巴塔(Bata)、巴基斯坦的瓜達爾(Gwadar)、喀麥隆的克裡比(Kribi)、柬埔寨的雲朗(Ream)、瓦努阿圖的盧甘維爾(Luganville)、莫桑比克的納卡拉(Nacala)和毛裡塔尼亞的努瓦克肖特(Nouakchott)。


該報告搜集了2000年至2021年間由中國國有實體向低收入和中等收入國家提供資金並在2000年至2023年間實施的港口和基礎設施建設項目,一共涵蓋46個國家中78個港口的123個海港項目,總價值達299億美元。

除了投資水平,本次研究考慮的其他衡量標准還包括戰略位置,港口規模和水深,北京與潛在東道國的關系(例如在聯合國大會中的投票一致性等,並結合衛星圖像和地理空間測繪技術進行分析。

該報告的第一作者、“援助數據”項目的合作與傳播總監亞歷山大·伍利(Alexander Wooley)對美國之音表示,“能夠展示中國全球港口融資和建設項目的全球性質非常有用,這個全球數據集使我們能夠擁有鳥瞰視野(bird's eye view)。我們在本次項目中設身處地的從北京的角度思考,關於未來是否以及在何處設立海外海軍基地,可以考慮的選擇范圍是什麼。”




2000 年至 2021 年間中國國有實體在低收入和中等收入國家資助的港口和基礎設施。(圖片來源:Wooley, A., Zhang, S., Fedorochko, R., and S. Patterson. 2023. Harboring Global Ambitions: China’s Ports Footprint and Implications for Future Overseas Naval Bases. Williamsburg, VA: AidData at William & Mary.)


出奇不意,中國在西非港口投資“驚人”

根據AidData的數據,斯裡蘭卡的漢班托塔港是中國未來海外基地的首選地點。這是中國擁有高達21.9億美元的最大港口投資,而且由北京直接控制該設施。前八個候選地中,還有四個位於非洲,與“一帶一路”有密切關系。

伍利指出,“令我們感到驚訝的是西非和中非地區港口的密集度。我們預想到在印度洋沿岸地區的港口,這也是中國的明確優先事項。但我們沒預料到中國在大西洋地區會有如此程度的投資。”

伍利和該報告的另一作者、“援助數據”研究員張升(Sheng Zhang, 音譯)7月27日在外交政策(Foreign Policy)撰文指出,超過一半的候選地點確實與印太地區有關。對中國而言,在西太平洋排擠或包抄美國向來是當務之急,挑戰美國印度等“四方安全對話”(QUAD)國家在印度洋的地位也是重要目標。
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