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李牧专栏: 谈六方会谈中的“绑架问题”与美日关系

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日本媒体近日感叹美日关系下滑,奥巴马将对日本政要更加冷淡。表面上,这种变化是因日本执著于绑架案导致美日对朝政策分歧,实质是因日本缺少国家责任感,以及国际政治格局出现变化的结果。


共同社近日发表文章称,与日本支持美国在阿富汗、伊拉克开战的布什执政前期相比,日美双方在对朝鲜政策上的分歧显示出两国关系已经走出“蜜月期”。日方原本期待与当选总统奥巴马举行会谈,但未能如愿。日本的对美关系有可能在不安中被迫另辟途径。

日美在对朝政策分歧,主要是日本将解决“绑架问题”作为对朝关系的最大课题。美国则将核问题、导弹问题和大规模杀伤性武器问题,作为对朝交涉的主轴。这样在六方会谈中,日本就扮演了一个搅局的角色。


“绑架问题”指的是上世纪1970年代末期朝鲜特工绑架日本人的问题。朝鲜2002年对此正式表示“遗憾”,并送回了健在的被绑架者及其子女,交回了去世的被绑架者的遗骨和遗物。但日本认为这一问题还没有解决,提出引渡参与绑架的朝鲜特工、追查更多下落不明者等要求,并以此作为解除对朝制裁和日朝邦交正常化的条件。

“绑架问题”涉及的三个大的背景,是日本和朝鲜都回避的。而这三个大背景,恰巧是理解绑架问题的关键。

第一个背景,是朝日之间的深仇大恨。朝鲜对日本的仇恨,在国家、民族和个人方面累积之深,外人很难理解。站在朝鲜的角度,绑架日本人简直就是申张正义,不要说绑了十个八个,绑个千八百的都嫌太少。在日本方面,涉及这个现代国家的落后心理,大和民族到今天也仍视朝鲜为不值一提、应该随意差谴的小兄弟。极右翼势力更视朝鲜为日本一部分,朝鲜独立不是因为朝鲜志士的世纪努力,是因为美苏拳头太大日本打不过。

第二个背景,是与绑架问题并列的,还有一个“淀号飞机劫持案”。在外交上,这两个案子是分开的,但在实际操作中,两者纠缠在一起。1970年代的日本赤军派,后来分成三个部分,一部分劫机去了朝鲜,一部分挥师中东转战多年,留在日本本土的一部分或者自相残杀或者入狱。赤军早已成为历史,赤军的影响依旧。一直到近年,日本国内还有人怀疑中东日本赤军参与了伊拉克日本人被绑架事件。

第三个背景,是朝鲜仍然是一个处于战争状态的国家。全民皆兵,先军政治。在朝鲜人的字典里,军人和平民没有区别。朝鲜人固然不会为绑架平民特别是未成年人忏悔——何况还是日本的未成年人,给朝鲜人讲解核扩散与世界和平的关系,也完全是对牛弹琴。一个把玉石具焚、与敌同归于尽视为最高荣誉的民族,他只会嫌核弹太少。

在这样的多重背景下,绑架问题想获得一个让日方满意的结果是不可能的。日本提出的诸如引渡朝鲜参与绑架特工的要求,不仅在实际操作中不可能实现,在法律上也涉嫌证据不足。日本要求经渡的特工之一金光树,曾以间谍身份在韩国坐了十五年大牢,久经磨难诱惑而信仰坚定,以忠诚战士的身份回到朝鲜,被视为民族英雄。就算真把这样的人捉到手里,怎么审?怎么判?真不知日本人怎么想的。


日本把绑架问题做为六方会谈的核心议题,不可能与美国保持步调一致。六方会谈中日本角色不妥的核心,是日本媒体没有认识到核弹与绑架,是一回事。如果解决不了全球核扩散,不要说几个日本人会下落不明,千百万人也面临危险。日方以小事而乱大局,难免成国际社会中的孤儿。

日本揪住绑架问题不放,提出大量疑点,包括把多名同期失踪者疑案指向朝鲜、要求引渡特工等难以操作的要求,很大程度上是因为选战政治。绑架案这种情节强烈、充满个人伤害的事情,很容易激起选民的同情与关注,远较核扩散更通俗易懂。选票争夺的结果,就是日本国内政治绑架了日本国际行为。

在更大的层面上,国际政治格局已经发生明显的演变,既不能妥善处理历史问题,又不能睦邻友好的日本,完全依赖美日同盟。现在美国战略重点已经转移,日本感到失落,不思如何改善自身环境、提高国家形象,一味感叹绑架问题难以解决,当然前景越发灰暗。

无论绑架问题难以解决,还是美日同盟变弱,日本人都有必要想想:为何朝鲜会成为这样一个国家?为何美国会视日本为任意驱使之辈?
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