“太阳花”十年，两岸经贸何去何从？(图)

2024-03-16 | 来源: 德国之声 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

太阳花学运扭转了两岸经济整合的走向，有意见主张台湾走在“经济自主”的道路，也有声音认为两岸关系“倒退”对经贸交流“有非常负面的影响”。对于两岸经贸的下一个十年，专家各自向DW表达了不同观点。

太阳花学运自2014年3月18日开始，持续至4月10日。

（德国之声中文网）十年前的3月18日，台湾年轻世代翻越立法院围墙，也翻转了当时台湾与中国之间的关系。

当年学生走出议场之前，学运领袖林飞帆、陈为廷代表学生发表的“退场声明”写道，这场行动让台湾人理解到自己可以“不受制于已成势力”。时过境迁，林飞帆后来成为民进党副秘书长，今年初刚卸任。他告诉DW，太阳花“彻底改变台湾的命运”，扭转台湾走进“一个中国”框架的进程。

抗争时发起“反黑箱服贸民主阵线”的律师赖中强向DW表示，太阳花学运在“关键时刻”阻止了台湾跟中国“经济一体化”，促使台湾人意识到民主不只是政治议题，亦关乎经济。曾参与抗争的台湾中山大学社会学者蔡宏政也说，太阳花“唤起了整个公民社会对于中资入侵的警醒”。

“反黑箱服贸民主阵线”如今转变为智库兼倡议团体“经济民主连合”，核心人物同样是赖中强律师。早在学运之前，他便开始追踪有疑虑的中资流向；过去十年来，他公开警示中资“渗透”台湾的风险，批评中国政府对台湾的“经济胁迫”手段，也提出“公民政纲”，呼吁执政者与在野党关注经济民主议题。

“太阳花挡下了《服贸协议》，让台湾没有在那一个时刻，卷入中国经济的漩涡，给台湾一个机会。但是这不代表我们就高枕无忧。”赖中强指出，即使是蔡英文任内8年，台湾至今仍未全面检讨、修正跟中国往来的各项规范，距离台湾实现真正的“经济自主”仍有漫漫长路。

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太阳花学运的争议焦点是《海峡两岸服务贸易协议》（简称《服贸》），其脉络需回溯到《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）。

2008年马英九上任后，两岸恢复了制度性的协商，台湾海基会董事长江丙坤和中国海协会会长陈云林举办多次“江陈会”，其中一次是2010年6月在重庆举行，ECFA便是当时的产物。

在ECFA框架下，两岸同意把539项农渔及工业产品，还有金融业等少部分服务业纳入关税减免的“早期收获清单”，并打算透过后续的《服贸》与《货贸》（货品贸易协议），进一步深化两岸互相开放。然而，太阳花学运让《服贸》审议卡关，ECFA停在只有“早收清单”的阶段。

2014年，占国会多数的国民党试图“强推”两岸《服贸》协议，遭批程序“黑箱”，马英九政府也被质疑太草率开放中资入台。以学生为主的抗争者占领国会长达24天，除了“反黑箱服贸”，也提出应另订《两岸协议监督条例》。

学运后，《服贸》审议自2014年搁置至今；后来的蔡英文政府在2019年增订《两岸人民关系条例》第5-3条，用以规范两岸政治性谈判，但对两岸经贸协议尚未另立新法监督。