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一票否决,中国处境未来更加艰难(图)

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墙内自媒体亚欧视点文章:在3月28日举行的联合国安理会朝鲜制裁委员会(即1718委员会)专家小组任期延期一年的决议草案表决中,俄罗斯作为安理会常任理事国,投下反对票,予以一票否决。


包括美英法在内的三个常任理事国及所有非常任理事国均投赞成票。东方大国一票弃权。

美国务院发言人米勒就此发表谈话说,俄罗斯否决联合国安理会1718委员会专家小组授权延期,美国对此深感失望。对有关方在支持这一重要授权14年后决定投弃权票,美国也对此感到失望。


他抨击俄罗斯此举“损人利己”地破坏了国际和平与安全,所有这些都是为了推进莫斯科与朝鲜已达成的腐败交易。

在朝鲜于2006年10月9日进行首次核试验后,安理会一致通过了1718号决议,对朝鲜的核试验进行谴责,并在成员国意见一致情况下决定分领域对朝实施制裁。

安理会为此设立1718制裁委员会,负责实施对制裁的审查和监督。

2009年5月25日朝鲜进行第二次核试验后,安理会通过1874号决议,对朝追加制裁。在此之后,安理会成立专家小组,根据涉朝决议授权,协助1718制裁委员会就对朝制裁的执行提供基于事实的独立分析和建议,提供半年度和全年报告。

专家小组的报告主要客观呈现联合国成员国执行对朝制裁的情况,包括那些违反制裁规定的事实和细节,对于联合国安理会系列对朝制裁决议的实施具有重要意义。




2024年1月,韩国观光客在韩国边境城市坡州的观察站向朝鲜一侧观望。(图片来源:美联社)

在过去14年,安理会1718委员会专家小组的延期授权决议都得到了其15个成员国一致的赞成,直到2023年3月。

然而在今年的4月30日后,专家小组将不复存在,1718委员会的运作失去了关键事实的提供者,不能说会完全失灵,但肯定更具争议性、复杂性,并变得缺乏全面性,将使对朝制裁的一些漏洞更难堵上,为朝俄进行规避制裁的军事合作打开方便之门。


俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在为其投票否决进行辩护时说,莫斯科认为联合国安理会早就应该更新对朝制裁机制,西方国家不想放弃损害和惩罚朝鲜的思路,1718委员会专家小组是这种有害局面的工具。

而在通过1718决议时,俄罗斯时任常驻联合国代表丘尔金称,安理会决议包括一系列深思熟虑、有针对性的措施,目的在于解决主要问题。希望朝方充分理解国际社会共同立场,采取实际步骤实现朝鲜半岛无核化以及东北亚地区的和平与稳定。

由此可见,在仅仅一年后,安理会成员国对待朝鲜核试验、对联合国安理会制裁朝鲜、对确保对朝制裁有效执行措施的态度和政策,已经发生了沧海桑田的变化,产生了巨大的分野。

俄罗斯对新决议否决的重大背景是,其对乌克兰的战争在过去一年陷入日益令人绝望的境地,内部军事资源日渐耗尽,急需得到外部支持和援助,而朝鲜几乎是唯一能够不顾西方态度对其提供足够规模、符合要求援助的国家。

金正恩去年对俄罗斯远东地区进行了其担任朝鲜最高领导人以来的第二次正式访问,俄朝元首相谈甚欢,双边关系迈进“前所未有高水平”、“新时代友好关系”新阶段,相互支持核心诉求、开展军事互利合作,是俄朝关系新时代的典型特点。

首脑会谈后俄罗斯对乌战争能力得到了明显增强,俄乌战略相持局面在近来出现了有利于莫斯科的一些变化。
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