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高山委任律师瓦德曼很高兴看到裁判官决定处理高山案“滥用程序”问题。(杨蕙菁摄)
涉嫌诈骗钜额人民币、卷款逃到加拿大的前中国银行黑龙江分行支行行长高山委任律师瓦德曼(Lorne Waldman),昨天指控中国政府介入高山案,整个逮捕高山的程序是应中国政府要求、加国配合。瓦德曼同时质疑包括皇家骑警(RCMP)在内的相关部门政府官员的操守。
由于瓦德曼申请调查逮捕高山过程中可能有“滥用程序”情形,加拿大移民和难民局(IRB)裁判官努波能(Otto Nupponen)昨天裁定,今天将调查移民部海关服务处(CBSA)是否滥用行政权;同时应瓦德曼申请,以证人身分传唤中国远华案主嫌赖昌星的委任律师拉森(Darryl W. Larson)。这使得高山一家的居留身分聆讯将往后推迟。
IRB昨天再度开庭聆讯,瓦德曼和移民部代表律师哈奇(Alannah Hatch)展开多次攻防。
瓦德曼指出,RCMP一年多前即开始监视高山在加的动向,有其他政府介入的可能;而整个逮捕高山的过程,是加国应中国政府的要求,没有使用正常的管道办案,让一个没有刑事犯罪纪录的人,可能被排除在加国之外。
移民部以高山申请移民时虚报资料为由逮捕高山。瓦德曼说,移民部因为知道以他在中国犯罪的理由逮捕高山有困难,就用移民程序试图“拐过”。他请求努波能考量中国的人权纪录和中国文件的可信度,其中有“滥用程序”的情形。
瓦德曼说,逮捕高山有程序瑕疵,显示CBSA、RCMP等执法及一开始就参与本案的官员操守有问题。他坚称,如果依移民部要求,不处理滥用程序问题,留待向联邦法庭上诉,将使全案的核心和关键部分没有机会被外界检视。
不过,哈奇仍举出多个司法案例佐证,坚持IRB不应先审理滥用程序,此举将导致原定的居留身分聆讯无法成立;哈奇也质疑努波能无权决定是否审理瓦德曼申请的“滥用程序”。移民部对昨天的开庭相当慎重,除哈奇外还有两名官员到场旁听并记录。
努波能最后依据移民和难民法第162条之一第四项规定,裁定IRB有权就所有案件根据法律和事实进行滥用程序的聆讯,如判定逮捕高山过程确有滥用情形,高山一家居留身分聆讯将延后召开。
努波能说,人权法明确宣示每个人都有生存自由的权力和安全,若滥用程序,就表示某人的安全遭到夺取,如不处理,将影响加国司法的公平与正义。他也同意传唤对滥用程序有丰富经验的律师拉森,同时考虑传唤经手本案的移民部官员等人。
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