人頭稅道歉: 人頭稅重壓,南宋"愚民"不肯生養孩子

2024-12-25 | 來源: 史料搬運工 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

秦制時代的原子化百姓，沒有任何與朝廷正面討價還價的能力，這是基本常識。南宋自然也適用這一常識。

朱熹評價兩宋的財政汲取力度，稱“古者刻剝之法，本朝皆備” ，乃歷代汲取手段的集大成者。其中，南宋的汲取力度又遠大於北宋。南宋國土面積不如北宋，但財政數據顯示，宋孝宗時代的汲取總額，已直追高強度斂財的宋神宗時代——須知，此時距離靖康之難不過短短數十年，經濟與人口皆遠未恢復到巨變前的水平。所以清代史學家趙翼評價南宋時，也說它是個“取民無藝” 的政權，汲取百姓血汗毫無節制。

南宋“取民無藝”的典型證據之一，是被北宋朝野視為暴政、在真宗與仁宗時代一度被取消的丁稅（丁身錢），在南宋又以各種名目重新冒了出來。百姓的負擔隨之大幅提升。方健先生依據南宋地方志《嘉泰會稽志》卷五《賦稅》提供的紹興府新增稅賦資料，做過一番計算，結論是南宋的紹興府“平均每丁增加4.232貫文的稅賦負擔，較之北宋初每丁160文的身丁而言，增加了25.45倍”。

於是，在宋高宗紹興七年（1137）十二月，禮部尚書劉大中上奏說，浙東百姓苦於人頭稅，已經開始拒絕養活新生兒了：

今浙東之民有不舉子者。臣嘗承乏外郡，每見百姓訴丁鹽紬絹最為疾苦。蓋為其子成丁則出紬絹，終其身不可免。愚民寧殺子，不欲輸紬絹；又資財嫁遣力所不及，故生女者例不舉。誠由賦役煩重，人不聊生所致也。

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大意是：現下，許多浙東百姓生了兒子不肯養育。臣我以前做過地方官，經常聽百姓們說最痛苦的負擔是丁鹽紬絹。養了兒子，到了成丁之年，就要給朝廷繳納紬絹，而且是年年要交。所以愚民寧願殺子來逃避。養了女兒又會發愁沒資產將她嫁出去，所以他們生了女兒也不養。總之，百姓殺子的原因，是朝廷賦稅太重導致民不聊生。

次年（1138）五月，宋高宗下發了一道諭旨：“禁貧民不舉子，其不能育者，給錢養之。” 嚴禁南宋百姓生了孩子不養活。與該詔書相匹配的新政策，是“州縣鄉村五等、坊郭七等以下貧乏之家，生男女不能養贍者，每人支免役寬剩錢四千” ——鄉村人裡的第五等，城裡人裡的第七等（官府按資產多少給百姓家庭劃定了等級），這些貧困家庭如果生了孩子無力撫養，每個孩子可向官府領四千文“免役寬剩錢”。紹興十一年（1141），宋高宗又應地方官員奏請，准許自孕婦懷胎第五個月起，無論貧富，均免除其丈夫一年的“雜差役”，以便丈夫安心照顧產婦與嬰兒。此外，南宋政府還在地方設立“舉子倉”。倉庫的糧食，專門用於救助生了孩子無力撫養的家庭，標准是生一個孩子“給米一石”，約相當於今天的60公斤。

中樞頻繁出台禁止百姓生子不養的政策，意味著生子不養這種情況。在當時已成為一種引起朝野重點關注的廣泛現象。

這些政策，也只是看起來美好，並未真正改變南宋百姓養子成本過高的問題。所以，在宋孝宗時代，“民不舉子”仍是南宋社會極為嚴重的問題。乾道年間，在處州（今浙江境內）做地方官的范成大上奏朝廷，稱“處州丁錢太重，遂有不舉子之風” ——人頭稅收得太狠，處州百姓不肯生養孩子。

大略同期，在福建做過提刑官的鄭興裔，也有一道給孝宗的《請禁民不舉子狀》，主旨是希望朝廷出台政策禁止百姓殺害子女。奏章說：“生子恒多不舉”這種風俗，相沿至今所在多有，其中又以“建劍汀邵四州”最為嚴重，原因是“自軍興以來，戶口凋殘。貪吏奸胥又復肆其凌虐，丁鹽紬絹誅求無藝，愚蠢小民，寧殺子而不願輸稅。”鄭興裔告訴孝宗，自己“提刑福建路”兩年了，這兩年裡耳聞目睹了太多父母殺害子女的慘劇，“於茲聞見所及，慘狀不可名言”。他提供給朝廷的對策，是恢復本朝“殺子孫徒二年”的律例，發動民眾舉報，“告官審實，以犯人家財給之”，若舉報屬實，便將“不舉子”家庭的財產獎勵給舉報人。