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北京: 美中根本分歧未解 北京仍持續備戰 1-2年後終究惡化

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紐約時報報導,盡管美中近日互降關稅、貿易沖突暫時降溫,但這並未改變雙方的深層對立。法新社

紐約時報報導,盡管美中近日互降關稅、貿易沖突暫時降溫,但這並未改變雙方的深層對立。北京將美方此次視為“戰術退讓”,現在一方面爭取談判利益,另一方面則持續在對台灣日本菲律賓的區域主權爭議上展現強硬立場。


此次互降關稅可能為美中領袖通話甚至會談鋪路,但並未解決中國美國的其他不滿。曾接觸川普政府的中國官員與政策顧問表示,北京會積極在談判爭取利益,同時為可能再次升溫的緊張局勢做准備。這和川普第一任期時美中關系走勢如出一轍。

華府智庫“布魯金斯研究所”外交政策研究主任、曾任中情局中國政治分析師的席恩(Jonathan Czin)表示:“我認為,這次互降關稅證實北京一直以來的看法:對美國的意圖保持警惕是對的,並且有必要為第二場貿易戰預做准備。北京在首次貿易戰後幾年間一直為此布局。”

席恩補充:“我懷疑北京美國這次舉動視為戰術退讓,而非根本上改變對中國共產黨的敵意。”

川普對全球實施高關稅也給了習近平機會,將中國塑造為友善、可信的替代選項,這正是習近平最近拜訪越南、柬埔寨、馬來西亞,以及本周與拉丁美洲領袖會晤的主軸。


中國對川普時代的應對策略也包括展現自身實力:明確告訴其他國家,尤其是亞洲鄰國,北京不會在區域主權和擴張野心上退讓。北京對外一方面釋出合作訊號,另一方面則以強勢行動維護主權主張,兩者在中國決策者眼中並不沖突,而是並行的雙軌戰略。

5月初,中國接連在東海與南海發動具挑釁意味的行動,導致與日本菲律賓的摩擦升溫。


而最令北京警戒的,依然是台灣問題。4月初,解放軍圍繞台灣舉行軍演,模擬實施封鎖行動。

澳洲智庫“羅伊國際政策研究院”(Lowy Institute)東亞資深研究員麥葛瑞格(Richard McGregor)表示:“中國確實會繼續利用華府貿易政策混亂之機,將自己包裝為穩定與可預測的燈塔,但在與鄰國的主權爭議上,不會有絲毫松手。”

盡管川普對歐洲盟友的貿易政策引發分歧,美國國防部前印太事務助理部長瑞特納(Ely Ratner)指出,川普政府在印太地區與日本印度、澳洲、台灣等聯盟關系仍具延續性。

上海的國際關系學者沉丁立表示,這次關稅休戰不會消除中美之間深層的不信任。他指出,若雙方持續放緩貿易沖突,關系可能在短期的一到兩年內改善,但終究會再度惡化,“因為中美之間的分歧實在太多”。
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