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特朗普: WSJ:別被騙了,川普正贏得貿易戰

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川普真正的目標只有一個,加征關稅而且越高越好,至於這是通過單邊行動還是通過貿易協議來實現,則是次要的。


美國總統川普(Donald Trump)已宣布,如果在8月1日前未能達成新的協議,將對主要貿易伙伴大幅提高關稅。

市場和外國談判代表對此不以為然。畢竟4月初,川普曾暫停了大部分關稅,並且他的團隊曾承諾在90天內達成多達90項協議。


90天的大限一周前已經過去,而達成的協議只有一個,是與英國的,此外還有與越南印尼達成的協議概念。

迄今為止美國與貿易伙伴達成的協議寥寥,這助長了有關所謂的“TACO交易”說法,即“川普總是臨陣退縮”(Trump Always Chickens Out),認為他高估了自己的籌碼,而且他的貿易戰進展不順。

這種敘事誤解了川普的目標,誇大了貿易協議的重要性,並導致外界低估了他提高關稅的意願。

在川普進入第二個任期後,他的許多顧問都喜歡將關稅描繪成一種談判籌碼,用以促使其他國家降低本國貿易壁壘並購買更多美國產品。

川普本人從未認同這一點。他對自己的目標一直很明確且專一:他想要關稅,越高越好。至於這是通過單邊行動還是通過協議來實現,則是次要的。




川普的顧問們認為,只有關稅才能有效解決貿易逆差問題;他們稱,貿易逆差反映了大量非關稅壁壘的影響,如各種法規和稅收抑制了消費和進口。然而,自20世紀80年代以來,川普開始推崇一個更簡單的邏輯:其他國家應該為進入美國市場或獲得美國軍事保護而付費。

而且,盡管達成的協議寥寥,他還是成功了。僅在今年6月份,美國財政部就收取了270億美元的關稅收入,比去年同期增加200億美元,按此速度計算,一年將增加2,400億美元。這些收入還不足以像川普曾經承諾的那樣免除大多數家庭的所得稅,但仍然可以用於支持許多其他優先事項的開支。

認為川普會退縮的看法始於4月份,當時他宣布對幾乎所有國家征收高額“對等”關稅,對中國的關稅甚至高達145%。之後,市場暴跌,他撤回了這些關稅。


但他從未放棄對幾乎所有進口商品征收10%的“基准”關稅。當他在競選期間首次提出這種關稅時,這似乎是最壞的情況。如今,許多貿易伙伴反倒認為這是最好的情況。

根據摩根大通(JPMorgan Chase)的數據,包括他對鋼鐵、鋁和汽車征收的關稅在內,截至7月2日,美國所有進口商品的平均實際關稅為13.4%。這低於4月9日的高點,但遠高於去年的2.3%,也是自20世紀40年代以來的最高水平,當時美國及其盟友尚未建立起降低世界貿易壁壘的那些機制。

因此,即使沒有達成新協議,按照他自己對成功的定義,川普已經贏得了他的貿易戰。

川普在貿易協議上的前後矛盾,似乎不符合他自詡交易大師的人設。然而,作為一名私人開發商時,川普明白,交易通常需要各方都作出讓步。當他對銀行家或投資者有所求,超過他們對他的需求時,川普無法向他們發號施令。

如今,川普領導著全球最大的經濟體,擁有最強大的軍隊。其他所有國家對美國的需求都超過美國對它們的需求,在川普看來,他就可以發號施令,其他國家只有接受的份兒。

這與川普第一個任期時的情形不同,當時他確實談判達成了許多實際的協議:與韓國修訂了貿易協議,與日本達成新協議,以及用《美墨加協定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)取代《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement, 簡稱Nafta)。這些協議都沒有導致關稅大幅增加。有些協議甚至包含了美國的小幅讓步。
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