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納斯達克擬改小型IPO上市規則 中企赴美受何影響?


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當地時間9月3日,納斯達克證券交易所宣布提議修改小型企業IPO(首次公開招股)上市標准,目前正將擬議規則提交給美國證券交易委員會(SEC)審核。


根據納斯達克發布的文件,修訂後的標准主要涵蓋三個方面:其一,若公司選擇以淨利潤上市標准登陸納斯達克,其最低公眾持股量市值需達到1500萬美元,而現行標准僅為500萬美元;其二,對於存在上市缺陷且上市證券市值低於500萬美元的公司,將加快其停牌和退市流程;其三,針對主要在中國運營的新上市公司,公開發行募集資金的最低要求設定為2500萬美元。

投資者保護和市場誠信始終是納斯達克使命的核心所在。”納斯達克執行副總裁兼全球首席法律、風險和監管官約翰.澤卡(John Zecca)指出,“通過提高部分新上市公司的最低公眾持股量以及公開募股籌集標准,能夠為公眾投資者營造更健康的流動性環境,同時依然借助我們的交易所,為投資者提供新興公司股票。這些全新的上市標准,彰顯了監管機構、美國交易所及市場參與者規范證券交易行為的共同努力,目的在於維護市場誠信,強化對投資者的保護。”


這一舉動在全球資本市場引發廣泛關注,尤其是對尋求赴美上市的中國企業而言,可能帶來深遠影響。業內人士指出,這一系列新規一旦生效,納斯達克的上市門檻會大幅提高。很多原本符合條件的中小企業,包括一些中國企業,上市之路會更加艱難。

上海章和投資董事長高國壘對《財經》表示,這次規則的調整,意味著中國企業赴美上市的門檻和後續維持成本有所提高。首先,上市門檻顯著提高。對於許多中小型中國企業來說,1500萬美元的最低公眾持股市值,以及專門針對中國運營企業的2500萬美元最低募資額要求,可能會讓一部分企業暫時達不到上市標准。其次,退市風險增加。加速退市流程的規則,意味著那些市值長期低迷,或存在其他上市缺陷的已上市中概股,面臨的退市風險增大。

“部分擬上市企業可能會轉投其他市場,港股市場是個熱門選擇。一方面,港股市場持續火爆,今年以來IPO募資總額排名第一;另一方面,港交所最近剛修訂IPO規則,設置A、B兩套新股發行機制,擬IPO企業可以選擇B選項,把最高60%的IPO發行股份比例給散戶。也就是說,質地好的企業能讓更多機構投資者認購,質地差或尚未被市場理解的企業,也能通過B選項讓更多散戶認購,提高發行成功率和二級市場交易活躍度。”高國壘表示。




規則修改,中概股直面沖擊

此次規則修訂,特別是針對主要在中國運營企業設定的2500萬美元最低募資要求,標志著中美資本市場監管環境的又一次重要調整。若美國SEC批准該新規,未來中國企業赴美上市之路無疑將面臨更高門檻。企業需要重新審視自身的財務狀況和融資能力,以滿足更為嚴格的上市要求。


納斯達克在聲明中著重強調,此次調整是該所主動調查交易活動的後續動作,特別是針對美國跨市場交易環境中潛在的“炒高出貨”(pump-and-dump)新興模式。

約翰.澤卡表示:“提高上市標准和加快退市流程,有助於減少這類市場濫用行為,保護投資者免受低流動性和潛在市場操縱的侵害。”

談及中概股IPO募資的最低要求時,納斯達克表示,由於美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)無法對相關審計師進行檢查,因此此前設立了“限制性市場”標准,而最新要求正是基於前述標准制定。納斯達克認為,設立最低集資要求,有助於加強投資者保護,並提升公司的流動性狀況,以適應當今的市場環境。

此次規則修改背後,除了對市場操縱行為的防范,還可能與市場競爭、提升市場質量等因素相關。在全球資本市場競爭日益激烈的背景下,納斯達克通過提高上市門檻,篩選出質量更高、穩定性更強的企業,有助於提升自身市場的整體質量和吸引力,鞏固其在全球資本市場中的地位。
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