原來不是稀土? 美國一大命門已被中國死死拿捏

2025-09-09 | 來源: 歐亞系統科學研究會 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

在中美關鍵礦物領域競爭白熱化背景下，镓作為國防軍工和新興能源產業的重要資源，其戰略地位被普遍低估。

中國在全球镓生產及提取技術上擁有絕對優勢，並已對镓實施多輪出口管制，從2023年7月的許可證管理，逐步升級到2024年12月對美全面出口禁令、2025年1月將镓提取核心技術納入管制，再到2025年5月跨部門打擊走私轉運，形成系統性管制機制。

在此背景下，CSIS發布關於稼資源的重量級政策簡報，報告分析了中國镓出口管制對美國及其盟友的實際影響：

一是境內外镓價劇烈分化，2023年8月管制後鹿特丹低純度镓價1個月內漲超43%，2024年初境外價近乎國內2倍，2025年5月鹿特丹镓價較管制前暴漲逾150%，供應緊缺波及美日韓企業；

二是中國以外的镓供應源頭仍依賴中國原材料，2024年中國產全球98%低純度镓；

三是中國對镓提取技術實施出口管制，進一步削弱非中國生產商價格競爭力，為美國重建供應鏈設下障礙。

镓的戰略價值十分重要。其廣泛應用於先進半導體、LED、國防雷達等領域，美國官方統計的年消費量（約20噸）遠低於實際（含镓基產品進口達200 噸），美國國防部超 1.1 萬個組件依賴镓，且涉镓國防供應鏈近85%含中國供應商。該簡報通過梳理中國镓出口管制措施、分析其對全球（尤其美及其盟友）镓供應鏈的影響、闡述镓的戰略價值並提出美國構建镓供應鏈韌性的路徑與政策建議，為理解中美關鍵礦物博弈態勢、評估镓供應鏈風險及制定相關應對策略提供了關鍵的參考依據。為便於國內各界知己知彼、把握形勢之變，歐亞系統科學研究會特編譯此文，供讀者閱讀參考。

▲ 圖源：Getty images

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1 美國的命門如何被“拿捏”？

中美博弈日趨白熱化，關鍵礦物領域硝煙四起。镓作為國防軍工和新興能源產業的“命門”資源，已成為這場資源爭奪戰的焦點。長期以來，國際社會更多聚焦於中國對稀土的管制，卻低估了镓供應鏈斷裂可能引發的連鎖反應。然而，CSIS最新分析指出，中國完全具備通過镓資源“卡脖子”重創美國及其盟友經濟的能力。

截至2025年5月，中國已對至少16種關鍵礦物和合金實施出口限制。這些礦物廣泛應用於各類產品，從消費電子設備到F-35戰斗機無所不包。相關管制措施重創了美國及盟國供應鏈，為中國在中美貿易技術談判中贏得了重要籌碼。

镓雖然鮮為人知，卻是一種至關重要的金屬。中國在镓生產領域擁有近乎絕對的優勢地位，占全球原生產量的98%。2023年7月，镓與鍺一同被列入中國出口管制清單，成為中美貿易限制措施升級過程中首批受影響的礦物。

當時的管制措施更多是一種“敲山震虎”，旨在向美方展示中國影響其供應鏈的能力，同時避免對全球經濟造成過大沖擊。

CSIS基於礦物供應鏈情報公司Rovjok提供的數據開展的最新研究顯示，中國镓出口限制的影響超出此前預期。這一態勢源於兩大因素：其一，中國對第三國中轉貿易的監管執法日趨嚴厲；其二，中國對獨有的專業镓提取技術實施了新的管制措施，而這些技術在境外根本無法獲得。

面對美國不斷擴大的技術限制，中國對镓的出口管控措施持續加碼。相關措施已從許可證管理和終端用戶管制，逐步升級為對美國的全面出口禁令。

應對這一日益嚴峻的危機，報告建議美國必須緊急行動，開發镓供應和提取技術的替代來源。所幸資金需求並不龐大，可行方案觸手可及——關鍵在於政策層面能否持續發力，而這種重視程度方才初露端倪。