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委內瑞拉: 伊朗垮台比委內瑞拉影響更大 中國仍避免直接介入


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中國外交部長王毅(中)在北京會見俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫(左),及伊朗副外長加裡巴巴迪(右)。(法新社檔桉照)

伊朗正面臨一波由經濟困境引發的反政府抗議浪潮,一旦神權統治者垮台,相較於委內瑞拉中國「損失將更大」,但觀察家普遍認為,北京仍將避免直接介入。


香港(专题)「南華早報」13日報導,美國總統川普表示,他正在考慮「一些非常強硬的選項」,並宣布對與德黑蘭維持商業往來的國家實施新一輪關稅。美國官員向「華爾街日報」透露,華府正考慮多種行動方桉,包括軍事打擊、動用網路武器,或進一步加強制裁。

相較於拉丁美洲,伊朗北京具有更高的戰略份量,雙方關系已經建立數十年,任何美國的介入行動都將損害中國的經濟利益,並削弱其在中東地區的影響力,潛在的損失將更大。

然而,新加坡國立大學中東研究所資深研究員沙曼(Jean-Loup Samaan)表示,北京對當前局勢的看法,將比對委內瑞拉更具急迫性,但不太可能深度介入。

他認為,中國除了發表外交聲明,呼吁外部勢力不要幹預一國內政之外,不太可能采取更積極的介入行動,而且很可能在此議題上保持低調。

中國伊朗委內瑞拉之間並不存在正式同盟關系,「伙伴關系並不意味著包括任何相互支援的條款。因此,若美國以色列(专题)介入伊朗局勢,中國極不可能卷入沖突核心。」


中國外交部表示,反對外部勢力幹涉伊朗事務;中國駐美大使館也批評美國試圖「脅迫」德黑蘭。北京同時表態反對「任何非法的單邊制裁與長臂管轄」,並承諾將「采取一切必要措施,維護自身合法權益」。

委內瑞拉前總統馬杜羅(Nicolas Maduro)遭美軍逮捕,也引發外界對中國是否有意願或能力保護其伙伴的質疑。就在馬杜羅遭美軍特種部隊押走前數小時,北京才派遣特使與其會面。


上海國際問題研究院中東問題專家文少彪表示,中國伊朗問題上的核心關切,將是局勢是否外溢至周邊地區;如果政權更迭導致社會溷亂、內戰或國家分裂,將為國家建構與社會治理帶來長期挑戰,甚至可能引發大規模難民危機,進一步加劇伊朗鄰國的壓力。

他認為,即使中國絕不樂見伊朗動蕩危及北京在該地區的貿易與投資,但北京還是會設法避免直接介入。「我們將避免幹涉他國內政……北京可能會保持冷靜觀察的姿態,在任何情況下都不會被卷入其中。」

中國西北大(专题)學中東研究所副所長顏偉也認為,盡管伊朗具有重要戰略地位,北京仍可能維持不幹預政策,中國的支持將主要集中在經濟與能源領域,並局限於外交層面。

另一方面,文少彪認為,北京與另一個伊朗長期盟友俄羅斯的處境並不相同。俄國自中東地區的戰略性後撤已愈發明顯,不僅未能對敘利亞阿塞德政權的垮台做出有力回應,也未對美國空襲伊朗核設施采取強硬反制。「俄羅斯的戰略能力正快速下滑,其經濟與政治影響力亦隨之衰退……莫斯科可能有心回應,但已無力行動。」

上海政法學院政治學教授倪樂雄表示,中國伊朗危機的處理方式,是避免軍事介入,轉而呼吁對話與和解;北京伊朗並不存在「直接的安全關切」,並希望避免被迫「選邊站」。
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