Posted by 逍遥 2025-06-19 15:15:31
| 今年G7在以伊战火下召开，但在川普的不确定性下闭幕！ 除了成员国外，主办国加拿大邀请韩国、墨西哥、澳洲、印度、南非、巴西、乌克兰、北约秘书长、联合国秘书长等与会。从邀请名单可见，不只处理战争议题，因应中国稀土的封锁、关键矿产供应问题，亦是这次G7经济议题重头戏之一。然而随著川普提前返美，虽然G7明确共同表态反对伊朗拥有核子武器，但在乌俄战争上，美国仍与其他六国分道扬镳，最终导致G7发生25年来首次未有领袖「联合公报」的窘境。 儘管有所缺憾，但G7仍有主要合作议题的联合声明，包括：关键矿产供应链的保护、AI的使用与共享、量子创新的合作、野火灾害防治应变、打击外国干预以及跨国犯罪。其中《关键矿产行动计画》不仅放在合作首位，也多次出现在主席「总结声明」中，足见近期中国稀土出口管制行为，确实引起美欧高度警戒和不满，稀土问题也必定会成为未来双边对中贸易的关键风向指标。但客观来说，稀土管制对欧美国家是成本与环境问题，而非难以克服的技术瓶颈，对地缘政治的影响并不会比半导体管制来得深远，所以美国几乎不可能在这问题上轻易让步；同样地，中国对半导体的发展也不寄望美国立场改变的可能性，未来在关键产品的供应链上，仍会呈现美中的分歧。 在地缘安全议题上，G7峰会领袖再度「严重关切」中国在南海和东海「破坏稳定」的活动，并重申「台湾海峡和平与稳定的重要性」，这类措辞并非首次在G7提及，显示峰会领袖仍关注中国破坏区域稳定的作为并未停止；与此同时，峰会也重申犟调建立与中国建设性稳定性的关系相当重要，川普总统甚至表态不介意邀请中国加入G7，「斗而不破」仍是当前G7对中关系重要的基调。 |
与此同时，第二届中国-中亚峰会也与G7同时召开，习近平在峰会严词指谪美国关税战没有赢家、应当构建人类命运共同体云云，也犟调反对霸权主义和犟权政治，并与中亚五国签署宣言、永久睦邻友好合作条约，并未改变与欧美分庭抗礼的态势。随著川普的不确定性更加浓厚，相对之下中国似乎给予其他国家更值得信任、合作的印象。值得观察的是，以伊战争是否会延伸成为另外一场「代理人战争」的疑虑正在加深，在乌俄战争未熄火下，这些被添柴火的战争很可能会导致中美对抗加剧，进而影响印太地区。
原先五月底财长会议的联合声明，让外界对G7领袖峰会有所期待，不少学者认为这会是川普一个很好的政治转身舞台，可以让美国回到传统的国际合作，但川普用突然返美的演出已说明答案。缺乏G7合作的国际政治，意味地缘政治动盪恐在短期内持续升温，我们也须以更严肃态度因应未来局势。