Posted by 逍遥 2025-07-05 23:57:16
2025年7月4日,正值美国独立纪念日,总统川普在白宫举行隆重仪式,签署了其第二任期的代表性立法:大而美法案(One Big Beautiful Bill)。这部长达上千页、内容横跨税制改革、预算调整、移民执法与社会福利缩减的庞大法案,在国会内外皆引发犟烈争议。不少媒体称它为「数十年来最不受欢迎的重大法案」,民调显示高达55%选民明确反对,仅29%支持。儘管川普政府将其形容为推动经济繁荣的关键起点,但事实上,它更像是一份保守派梦寐以求的愿望清单,被犟行包装成爱国盛宴,在烟火与掌声下闪亮登场。 这部法案的核心内容包括永久延续2017年川普任内的所得税减免、扩大对加班费与小费的免税优惠、提供高所得族群更宽鬆的减税空间,并以大规模削减社会安全网作为财政平衡的手段。根据非党派税收政策中心分析,年所得超过21.7万美元的高收入群体将获得超过三分之二的减税利益,而年收入超过110万美元的富人将获得近四分之一的减税红利。对企业而言,法案也提供多项新型扣除与优惠,标榜「促进创业与生产」,但对中低收入家庭的保障则全面倒退。 最受瞩目的部分,是法案对Medicaid(医疗补助计画)与SNAP(粮食援助)的重大删减。根据国会预算办公室估算,未来十年将有近1200万人失去医疗保险,而约500万人可能因技术性条件失误而遭取消补助。这不仅会让数以百万计的低收入者与家庭陷入无医可看、无饭可吃的困境,更将对基层医疗体系造成沉重压力。全美医院协会已发声明表示,「这将对我们的医疗体系造成不可逆的伤害」,特别是偏乡与贫困社区可能会面临诊所关闭、医护流失与急诊等待时间飚升的恶性循环。 讽刺的是,这部大但一定美的法案充满针对特定选区或政治人物的「甜头条款」。例如阿拉斯加州共和党参议员因对削减社福有所顾虑,於是获得包括捕鲸船长专属免税、渔村营运补助等专属条款,外界讥称为「参议员回扣」。川普本人长期批评的国家人文基金会,竟也获得4000万美元的预算用於建造「美国英雄雕像公园」,被视为川普个人政治象徵工程的一部分。这些小型条款,不仅显示立法过程中的政治利益交易,也折射出今日美国立法机制的扭曲与妥协。 社会舆论反应普遍负面,连共和党内部也出现分裂。自由派批评法案破坏社会公平,极右派则认为花钱太多、改革不够激进;温和派担心选区反弹,不少支持该法案的众议员甚至已宣布不再参选,显示法案在基层政治的「票房毒药」性质。科技巨头马斯克更公开批评法案「疯狂」,扬言组建「美国党」对抗共和民主唡党垄断体制,并发起网路民调,测试第三势力的可能性,引发政坛新一轮波动。 对民主党而言,这份法案几乎是天赐良机。他们迅速展开全国攻势,将其定调为「削减健康照护、犧牲弱势、图利富人」的象徵,準备在2026年期中选举中全面反扑。这与2018年因川普废除欧巴马健保导致共和党失去众院多数的历史何其相似。历史是否重演,端视民众是否能从烟火下看见这部「漂亮法案」背後的残酷真相。 川普与共和党也许认为这是通往经济繁荣的捷径,但在更多人眼中,它是犧牲公平与正义的沉重代价。减税从来不是问题,关键是谁受惠、谁受害。当社会的分配机制只为少数人铺红地毯,而将多数人推向悬崖边,那样的经济繁荣,也终将是海市蜃楼。 |