Posted by 逍遥 2025-07-11 15:42:05
| 美国恢复徵收「对等关税」大限日已届，各国陆续接到川普政府的关税通知，但这不是贸易战的规则确定，而是纷争的开端。自川普宣布严苛的「解放日」关税以来，全球供应链和贸易体系备受衝击，未来还会面临更多变数。 美国国内的民粹主义对世界贸易体系产生了深远影响，二战後形成的自由贸易共识遭受挑战。美国虽是自由贸易体系的主要推动者，例如二战後的GATT体系和之後的WTO，但民粹主义兴起後，出现了明显的转向。首先是犟调「美国优先」政策，特别犟调要保护美国工人和制造业，为此而退出或重新谈判贸易协议，如退出跨太平洋夥伴关系协定（TPP）、重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA），造成多边贸易协议的削弱与双边贸易谈判的兴起。 贸易保护主义回归了。美国民粹主义政治人物常将失业与贸易全球化挂钩，导致贸易保护主义兴起，具体做法是加徵关税，如对中国、欧盟、加拿大等国进行钢铝、商品加徵关税。为此，美国政府不停发动贸易战，尤其是美中贸易战，造成全球供应链重组与市场不确定性增加，全球贸易体系随而更碎片化，变得更不稳定。 民粹主义与国家主义深度结合，导致供应链被视为国安问题，供应链脱离经济规律，变得地缘政治化。制造业回流被鼓吹与犟化，尤其是晶片、医疗用品、能源等战略产业，同时限制对特定国家的技术出口，例如对中国的AI、半导体限制，另一方面是全球化趋势减缓，转向「友岸外包」或「近岸外包」，也削弱WTO等多边机制。 |
民粹主义的兴起深刻改变全球贸易的方式，核心逻辑概括为「美国优先」原则对多边体系的系统性挑战，交易性保护主义当道。关税被武器化，如川普政府依据《1974年贸易法》第301条，对中国加徵关税，并以防卫国家安全为由，对盟友钢铝徵税，另新增太阳能组件、电动汽车等针对性壁垒，甚至要求电动汽车电池关键矿物40％需在北美提取，2024年升至80％。美国并组建「晶片四方联盟」（Chip4），限制先进半导体流向中国，施压ASML停止对中国供应光刻机。
美国民粹主义驱动的贸易政策根本性重塑全球经贸生态，多边主义让位於区块化竞争，比较利益等经济效率原则让位於地缘安全，规则一致性让位於大国主导的俱乐部模式，对供应链安全的追求、对战略性产业的干预以及大国之间博弈的规则竞争，都造成不可逆的系统性质变。
全球局势面临严峻挑战，最具关键性影响力的美国，不仅国内存在严重的政经问题，其国际关系也存有多重政治风险，翻云覆雨的政策变动更增加了全球经贸情势的不稳定性，对全球市场造成衝击。
川普的民粹主义是一种鲜明而深刻的政治现象，促进美国对外採取收缩战略，助长贸易保护主义，削弱多边贸易体系，致使国际贸易体系进入了一个新的关税结构时代。既有的国际体系正在瓦解，民粹主义逐步摧毁国际贸易体系，包括台湾在内，须体认川普的对等关税让时代不一样，不能再依循以往的路径行事。