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双边经贸会谈前夕 美国制裁中企 引发中国强烈反弹


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大陆国务院副总理何立峰今日将率团前往西班牙,与美方展开新一轮经贸会谈,美国商务部工业与安全局(BIS)公告,将廿三家大陆企业和组织增列至“实体清单”,进行严格出口管制,引发北京强烈反弹。大陆商务部昨晚透过新闻稿质问,中美十四日将在西班牙举行经贸会谈。美方此时对中国企业实施制裁意欲何为?


随后,大陆商务部昨晚接连发布两份公告,宣布对美国“相关模拟芯片”(特定类比IC芯片)发起反倾销调查,同时就美国中国集成电路领域相关措施发起“反歧视”调查。在双方动作频频下,中美本轮会谈是否生变值得关注。

针对美国财长贝森特将在西班牙马德里与何立峰再度举行会谈传闻,大陆商务部十二日晚间透过新闻稿证实,经中美双方商定,何立峰将于十四日至十七日率团赴西班牙与美方举行会谈。双方将讨论美国单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等经贸问题。


在中美即将再度展开经贸高层会谈之际,BIS却公告将廿三家中国企业和单位增列至“实体清单”,要求任何受美国“出口管理条例”管辖物项对这些企业出口时均需申请许可证,且许可证按“推定拒绝”原则审核,即原则上拒绝发放许可。BIS还对上海复旦微电子有限公司、上海华岭集成电路技术股份有限公司进行“长臂管辖”,阻止其在海外使用美国技术生产的芯片。BIS指称,这些实体涉及高性能运算(HPC)芯片生产,包括用于AI和其他军民两用应用的芯片。BIS并称,上海复旦微电子有限公司还向俄罗斯军事终端用户提供技术。


BIS以转移受管制物项为由,将华科供应链(香港)有限公司等企业列入“实体清单”;将上海索辰信息科技股份有限公司等企业纳入“实体清单”,指控这些实体为中国军工复合体中的关键客户开发电脑辅助工程软件。此次被增列至“实体清单”还有“上海复旦微电子(香港)有限公司(台湾)”。

对于美国这项新动作,大陆商务部昨晚发布新闻稿,指责美国商务部泛化国家安全、滥用出口管制,对半导体、生物科技、航空航天、商贸物流等领域多家中国实体实施制裁。新闻稿并称,“九月十四日起,中美双方将在西班牙举行经贸会谈。美方此时对中国企业实施制裁,意欲何为?”


大陆商务部随后并公告,“对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查”以及“就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视立案调查”。

美国的“反歧视”调查,公告称调查对象为美国对华集成电路领域相关措施,包括二○一八年以来,美国政府基于对华三○一调查结果,已经或将要对包括集成电路在内的中国产品加征关税,以及其他可能的禁止、限制或类似措施等。调查自昨日起,调查期限三个月,特殊情况下可适当延长。
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