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美国提高对华电动车关税至100% 是否引发连锁反应

[电动车] 美国提高对华电动车关税至100% 是否引发连锁反应

2024-05-15 | 来源: BBC中文 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

就电动汽车而言，新关税可能不会对中国企业产生什么直接影响，因为中国生产的电动车大多被汽车关税拒之于美国市场之外。相比之下，白宫加征关税对中国太阳能电池板的影响可能更大。https://t.co/kcms0fzrtK— BBC News 中文 (@bbcchinese) May 15, 2024

5月14日，美国白宫发布公告，宣布对从中国进口的180亿美元的产品加征关税，其中电动汽车的关税将从25%升至100%。

特朗普时代，美国发起多轮贸易战，对从中国进口的3000多亿美元的商品提升关税。拜登上台后，大体保留了这些关税，只对其中一些货物进行豁免。同时拜登指派美国贸易代表戴琪对特朗普时代的关税进行复审，历时四年后在本周二戴琪公布了长达193页的复审报告。

报告称，关税有效地鼓励中国采取措施消除一些与技术转让相关的行为、政策和做法；但中国并未追求根本性改革；对华关税对美国总体经济福利有轻微负面影响；有助于美国减少从中国进口，而增加从盟友进口，增强供应链韧性。

报告发布后，白宫紧接着公布了上述180亿美元的新一轮关税，包括13项，除电动车外，还有锂离子电动汽车电池关税率从7.5%提高至25%；太阳能电池从25%提高至50%；注射器和针头从0%提高至50%等。

白宫的公告显示，此举旨在保护美国工人和企业。中国商务部发言人表示，美方将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。

去年底，已有消息称拜登政府在考虑对中国电动车等商品提高关税，以增强美国自身的清洁能源产业。此后不断有美国议员发声

今年耶伦访问中国时提出了“产能过剩”，并点名中国电动汽车、太阳能电池板和其他清洁能源产品。此后习近平访问欧洲，也就“产能过剩”的问题与冯德莱恩交锋。此次加征关税列的货物列表完全涵盖了耶伦点名的几项。

影响几何

就电动汽车而言，新关税可能不会对中国企业产生什么直接影响，因为中国生产的电动车大多被汽车关税拒之于美国市场之外。

中国向美国出口电动车很少。中国乘用车联席会的数据显示，第一季度仅吉利汽车（GEELY.UL）向美国出口了2217辆汽车，是唯一一家向美国出口汽车的中国汽车制造商。

而且吉利汽车也不是直接出口，而是通过其“极星”（Polestar）品牌。

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该品牌是吉利和瑞典沃尔沃汽车公司（被吉利收购）成立的电动汽车制造商，大部分汽车在中国生产，由吉利控股。

极星首席执行官托马斯·英格拉特（Thomas Ingenlath）上个月告诉路透社，该公司正在加快在中国以外生产更多汽车的步伐。他说，极星的目标是在欧洲、美国和亚太地区的销售比例分别达到40%、30%和30%。

英格拉特称，极星将从2024年开始在南卡罗来纳州为美国和欧洲市场生产汽车。

相比电动汽车，美国加征关税对太阳能电池板的影响可能更大。

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）称，目前超过80%的太阳能电池板生产在中国进行，而在中国生产一块电池板的成本要比美国便宜60%。

目前，中国太阳能企业大多从第三国将产品出口到美国，以避免受到限制。PV Tech（每日光伏新闻）的数据显示，中国控制的太阳能板制造商在美国市场的份额约为六成。而美国企业也在寻求对这种“绕道”贸易征收更高的关税。

更进一步的影响是，中国是否会报复？艾奥瓦州共和党籍联邦参议员格拉斯利（Chuck Grassley）表示，预计北京会对拜登政府的关税计划作出回应，“我们知道特朗普加征关税时中国的反应。他们用关税打击农业。我不能确定中国是否会像特朗普政府时期那样对（美国）农业进行打击，但他们一定会反击”。

连锁反应

虽然中国对美出口的电动车数量很小，但海外市场对中国车企意义重大。

今年年初，快速增长的中国电动车市场，开始放缓，大量车企开始降价和裁员，比如比亚迪推出秦PLUS DM-i和驱逐舰05两款车型的荣耀版，起售价均为7.98万元，与同级别的燃油车几乎相差无几。

位于北京的安邦智库发给BBC中文的报告中分析，这种降价竞争的策略可能会对电动车市场的长期发展产生负面影响。随着价格的下降，利润空间也将受到挤压，这将给电动车的研发和生产带来更大的挑战。